Решение б/н Решение по делу № 274/13 от 10 июня 2014 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

<…>;

Членов Комиссии:

<…>;<…>;

с участием представителей:

– Заявителя – ООО «Бийскмелиоводстрой»:  не явились, уведомлены, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя;

– Заказчика – администрации Рубцовского района Алтайского края: <…>;

–Уполномоченного органа – Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края: <…>;

 рассмотрев жалобу ООО «Бийскмелиоводсттрой» (далее- ООО «БМВ» на действия уполномоченного органа- Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края  при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0117200001713002345 «На право заключения муниципального контракта на выполнение работ по объекту: «Реконструкция водоснабжения с. Новониколаевка Рубцовского района Алтайского края (с подключением к Рубцовскому групповому водопроводу)», в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Законом о размещении заказов),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Уполномоченным органом  - Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее – Уполномоченный орган) 30.05.2013 г. объявлен открытый аукцион в электронной форме № 0117200001713002345 «На право заключения муниципального контракта на выполнение работ по объекту: «Реконструкция водоснабжения с. Новониколаевка Рубцовского района Алтайского края (с подключением к Рубцовскому групповому водопроводу)».

В соответствии с  протоколом  рассмотрения заявок от 26.06.2013 г. участнику размещения заказа ООО «ВМВ» было отказано в допуске к участию в аукционе по следующему основанию: в заявке  участника предлагаемые характеристики материалов не  соответствуют техническому заданию п. 2 трубы напорные из полиэтилена (минимальная отрицательная температура наружного воздуха, для сварочных работ труб).

 Основания отказа п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона  № 94-ФЗ.

Заявитель с решением аукционной комиссии не согласен, на основании изложенного просит  отменить протокол рассмотрения первых частей заявок, провести рассмотрение первых частей заявок участников заново.

Представитель Заказчика представил возражения, по доводам, указанным в жалобе, пояснил, что решение аукционной комиссии является законным и обоснованным.

Представитель Уполномоченного органа позицию представителя заказчика поддержал.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере размещения заказов провела внеплановую проверку и пришла к следующим выводам:

в соответствии с п.1 ч.4 ст.41.6 документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать  требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Так, техническим заданием установлено:

№ п/п

Наименование товара

Значения показателей, которые не могут изменяться

Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых используются только точные цифровые или иные параметры

Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых могут не использоваться точные цифровые или иные параметры

2

Трубы напорные из полиэтилена

Наружный диаметр трубы, мм: 110

Относительное удлинение при разрыве, %, более: 250;

Изменение длины труб после разрыва, %: 2-3;

Номинальная толщина стенки, мм,: 6,6;

Испытательное давление, атм, не более 14;

Расчетная масса 1 м труб, кг, не более: 2,2;

Овальность после экструзии, мм, 2,0- 2,5;

Минимальная отрицательная температура наружного воздуха, для сварочных труб, должна быть выше 16 °С.

 

Таким образом, исходя из содержания указанного показателя, диапазон температур включает в себя только отрицательные  температуры.

В соответствии с п. б п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

ООО «БМВ» предложила следующие показатели:

№ п/п

Наименование товара

Значения показателей, которые не могут изменяться

Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых используются только точные цифровые или иные параметры

Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых могут не использоваться точные цифровые или иные параметры

2

Трубы напорные из полиэтилена

Наружный диаметр трубы, мм: 110

Относительное удлинение при разрыве, %,: 350;

Изменение длины труб после разрыва, %: 3;

Номинальная толщина стенки, мм,: 6,6;

Испытательное давление, атм, 10;

Расчетная масса 1 м труб, кг,: 2,19;

Овальность после экструзии, мм, 2,2;

Минимальная отрицательная температура наружного воздуха, для сварочных труб, 20 °С.

 

Заявка ООО «БМВ» содержит  предложения о поставке товара со значением данного показателя равным 20, однако, -20 °С ниже чем-16 °С, следовательно решение аукционной комиссии об отказе в допуске ООО «БМВ», является законным и обоснованным. 

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 41.9 участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, жалоба ООО «БМВ» не подлежит удовлетворению.

Комиссия, руководствуясь ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказом № 489 от 24.07.2012 г. «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

 

признать жалобу ООО «БМВ»  необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны