Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела от 25.09.2017 от 25 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 11-Р/17 от 25.08.2017г.,
И ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЕГО РАССМОТРЕНИЯ
25.09.2017г. г. Горно-Алтайск
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, 21.09.2017г. рассмотрев дело № 11-Р/17 от 25.08.2017 г., возбужденное в отношении ООО «Сфера Безопасности» (г. Москва, Ярославское шоссе 114-1), по факту распространения рекламы по сетям сотовой связи без согласия абонента с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие:
заявителя (уведомлен надлежащим образом);
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Сфера Безопасности» (уведомлено надлежащим образом);
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица <...> (вх. № 2108 от 28.06.2017г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком», о распространении рекламного СМС-сообщения посредством сотовой связи с признаками нарушения статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» на мобильный телефон (абонентский номер <...>), а именно: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs» (29.05.2017 в 13:18), поступившего от отправителя <...> (оператор sms-центра <...> ПАО «Вымпелком»).
По мнению заявителя, данное сообщение является рекламой. Заявитель считает, что вышеуказанными действиями распространитель смс-рекламы нарушил Закон «О рекламе», так как согласия на получение рекламы посредством сотовой связи он не давал.
В качестве подтверждения факта получения смс-рекламы заявителем представлен скриншот со своего сотового телефона, подтверждающий факт получения абонентом вышеуказанного смс-сообщения.
Согласно информации ПАО «Вымпелком» (вх.2415 18.07.2017г.) 29.05.2017г. в 13:18 часов на абонентский номер <...> <...> поступило смс-сообщение от отправителя +7<...>. Абонентский номер <...> <...> закреплен за ООО «Сфера Безопасности» (г. Москва ул. Ярославское шоссе 114 корп. 1) на основании договора от 08.03.2017г. № 643080662.
21.07.2017г. УФАС по РА в адрес ООО «Сфера Безопасности» был направлен запрос (исх. № 2412/05) о предоставлении информации о распространителе смс-сообщения: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs».
Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления №64900014620943 31.08.2017г. произошла неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции ООО «Сфера Безопасности».
В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица, участвующего в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данного лица, а также в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 27 вышеуказанных Правил, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
На основании вышеизложенного Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела № 11-Р/17 от 25.08.2017г. и продлении срока его рассмотрения в связи с необходимостью получения от ООО «Сфера Безопасности» письменного пояснения.
В соответствии с пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 11-Р/17 от 25.08.2017г. отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 11-Р/17 от 25.08.2017г. до 24.11.2017г.
3. Назначить дело № 11-Р/17 от 25.08.2017 г. к рассмотрению на 16.10.2017 г. в 10.00 часов (время местное) по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Ленина 226, строение 2, 2 этаж;
4. ООО «Сфера Безопасности» в срок до 09.10.2017 г. представить в УФАС по Республике Алтай:
- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs» (29.05.2017 в 13:18), поступившего от отправителя +7<...> (оператор sms-центра +7<...> ПАО «Вымпелком») (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель или физическое лицо);
- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <...> <...> от отправителя: +7<...>;
- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7<...> на получение рекламы (при наличии);
- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.