База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 14/р об административном правонарушении

и проведении административного расследования

27 октября 2017 г.                        г. Горно-Алтайск

Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай <…>, на основании пункта 3 решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 11-Р/17 от 27.10.2017г., рассмотрев материалы дела, возбужденного в отношении ООО «Сфера Безопасности» (ИНН: 7716652578 ОГРН: 1097746700897, г. Москва, ул. Ярославское шоссе 114 корп.1) по части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление физического лица (вх. №2108 от 28.06.2017г.), являющегося абонентом оператора сотовой связи ПАО «Вымпелком», о распространении рекламного смс-сообщения посредством сотовой связи, поступившего на мобильный телефон (абонентский номер <...> <...>), а именно: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs» 29.05.2017г. в 13:18 с абонентского номера +76952695174 (через СМС-центр ПАО «Вымпелком» +79037011111).

Решением Комиссии УФАС по Республике Алтай по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе № 11-Р/17 от 27.10.2017г. вышеуказанная реклама признана ненадлежащей, так как она противоречит требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комиссией УФАС по РА установлено, что распространение ненадлежащей рекламы в данном случае произошло по вине ее рекламораспространителя ООО «Сфера Безопасности», т.к. обществом не предоставлены документы, подтверждающие дачу абонентом (абонентский номер <...> <...>) согласия на получение рекламы.

Таким образом, в действиях ООО «Сфера Безопасности» (ИНН: 7716652578 ОГРН: 1097746700897, г. Москва, ул. Ярославское шоссе 114 корп.1), связанных с распространением смс-рекламы: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs» по сетям мобильной связи с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлены признаки нарушения части 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Сфера Безопасности» дело об административном правонарушении № 14/р по факту нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении смс-рекламы: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs» без согласия абонента +7906755<...> на получение рекламы.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование;

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Сфера Безопасности» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в УФАС по Республике Алтай следующую информацию и копии документов:

- информацию о распространителе СМС-сообщения: «Рубль падает. Узнай как на этом заработать 84951346503 qKs» (запрашиваемая информация должна содержать такие данные как ИНН, ОГРН, юридический адрес хозяйствующего субъекта, паспортные данные (если это индивидуальный предприниматель без образования юридического лица);

- договоры, заявки, платежные поручения и иные документы, на основании которых была осуществлена рассылка вышеуказанного смс-сообщения на абонентский номер <...> <...> от отправителя: +79652695174;

- документальное подтверждение факта получения предварительного согласия абонента +7906755<...> на получение рекламы (при наличии);

- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанной смс-рекламы с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», с указанием абонентских номеров, на которые также была отправлена данная реклама.

4. Протокол по делу об административном правонарушении № 14/р будет составлен 22.11.2017г. в 10 часов 30 минут (время местное) по адресу: г.Горно-Алтайск, ул. Ленина 226, стр.2, 2 этаж, кабинет «Отдел антимонопольного контроля и рекламы».

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от участия в составлении протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.