База решений
и правовых актов

14.02.2014 года в Амурское УФАС России от ООО «Санго-Плюс» поступила жалоба на действия заказчика  – Федерального государственного унитарного предприятия "Амурское" Федеральной службы исполнения наказаний при проведении закупки  путем  запроса предложений (закупка является многоэтапной) на поставку ГСМ через сеть АЗС с применением пластиковых карт в 2014 году, объявленной извещением за № 31400835523 от 24.01.2014  на официальном  сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов  www.zakupki.gov.ru, выразившиеся, по мнению заявителя, в установлении требований, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки и соответствует единственному поставщику, отсутствие на официальном сайте утвержденного положения о закупках.

Начальная (максимальная) цена контракта: 2 893 642 (два миллиона восемьсот девяносто три тысячи шестьсот сорок два) руб. 00 коп 

Рассмотрение жалобы по указанному размещению закупки состоится  21 февраля 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, каб. 403 (начало регистрации участников за 15 минут до начала заседания, каб. 412).

Сторонам, при себе иметь: документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> надлежащим образом оформленную копию доверенности или иной документ, подтверждающий должностные полномочия лиц (приказ о назначении на должность, решение участников общества и др.).

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктом 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг утвержденного приказом ФАС России от 18.01.2013 № 17/13 Федеральному государственному унитарному предприятию "Амурское" Федеральной службы исполнения наказаний в срок до 20 февраля 2014 года представить в Амурское УФАС России следующие сведения и документы (копии, заверенные надлежащим образом, а  также   оригиналы для обозрения):

-    письменные пояснения со ссылками на нормы права по доводам  жалобы;

  -  извещение № 31400835523 от 24.01.2014, документацию, со всеми приложениями;

-  журнал  регистрации поступивших заявок;

-  оригиналы поступивших заявок в  полном  объеме (для обозрения)  и  их  копии;

-  протоколы, составленные в ходе размещения закупки (в полном объеме, за подписью членов комиссии), подтверждение размещения их на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет»;

-  запросы претендентов о разъяснении документации о закупке, о продлении срока подачи заявок и другие запросы, ответы на запросы;

-  приказ  об    утверждении   персонального состава   комиссии  и документ, регламентирующий  её  полномочия;

- положение о закупке,  утвержденное заказчиком в редакции действовавшей  на  момент  объявления указанных торгов, а  также  доказательства    размещения  его  на  официальном  сайте;

- иные документы и сведения, касающиеся данного запроса предложений и влияющие/способные повлиять на результат рассмотрения жалобы.

Заказчику   в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления надлежит известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Заявителю жалобы в срок до 20 февраля 2014 года представить в Амурское УФАС России:

- документы и сведения, имеющие отношение к проведенному запросу предложений, подтверждающие наличие в действиях организатора размещения закупки нарушений, указанных в жалобе (при наличии), и способные повлиять на результат рассмотрения дела;

- представить документы, подтверждающие направление копии жалобы в адрес Федерального государственного унитарного предприятия "Амурское" Федеральной службы исполнения наказаний.

Согласно части 18 и части 19 статьи 18.1 Закона  о защите  конкуренции со дня направления настоящего уведомления, торги (размещение закупки путем запроса предложений за № 31400835523 от 24.01.2014) приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.  Организатор торгов, которому направлено настоящее  уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением указанного   выше требования, является ничтожным.

В  соответствии   с частью 13  статьи 18.1  Закона  о защите  конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 указанной статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

И.о. руководителя  управления                                                                    А.С. Дегодьев