Решение б/н Решение и предписание по делу №Р-02-18 от 11 апреля 2018 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ООО «Магнолия»

452410 РБ, Иглинский район,

с. Иглино, ул. Якутова, 59

 

Заявитель:

(вх.№ 675 от 19.01.2018г.)

 

Заинтересованное лицо:

ИП <…>

452410 РБ, Иглинский район,

с. Иглино,

ул. Якутова, 59

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-02-18)

 

05.04.2018г.

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<…> - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<…> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев материалы дела №Р-02-18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, а именно рекламу ООО «Магнолия», размещенную на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, рекламораспространитель – супермаркет «Магнолия» (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) ОГРН 1160280117392, ИНН/ КПП 0224951524/ 022401001,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящегоФедерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение

нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

Реклама: «Шихан. Разливные пенные напитки. Куры гриль», размещенная 01.12.2017г.-31.01.2018г. на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, рекламораспространитель – супермаркет «Магнолия» (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) имеет признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений или вне их.

В данном случае реклама алкогольной продукции – разливные пенные напитки «Шихан», размещена на баннере, установленном на фасаде здания, справа от входа в супермаркет «Магнолия».

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

ОАО Комбинат пиво-безалкогольных напитков "Шихан" является правообладателем товарного знака «Шихан» по свидетельству № 202239 в части товаров "пиво" 21, 30, 31, 32, 42 класса МКТУ. Дата, до которой продлен срок действия регистрации: 25.04.2020г.

12.02.2018г. представитель супермаркета «Магнолия» (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату; направлении запроса в Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, для установления лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59.

01.03.2018г. представитель супермаркета «Магнолия» (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.

Ответ на запрос в Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, для установления лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59, в Управление не поступал.

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.

12.03.2018г. в Управление поступил ответ на запрос в Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (вх.№3253 от 12.03.2018г.).

16.03.2018г. представитель супермаркета «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.

На основании ответа на запрос в Администрацию муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (вх.№3253 от 12.03.2018г.), Комиссией установлено, что лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в супермаркете «Магнолия», расположенном по адресу: 452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59, является ИП <…> (ИНН 890800639564 ОГРНИП 316028000090217).

Комиссий принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату; о привлечении к рассмотрению дела, в качестве заинтересованного лица ИП <…> (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59, ИНН 890800639564 ОГРНИП 316028000090217).

19.03.2018г. в Управление поступила информация от супермаркета «Магнолия» (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) (вх.№3554 от 19.03.2018г.)

21.03.2018г. от ИП <…> поступили следующие документы (вх.№3816 от 21.03.2018г.): копия договора аренды, копия акта приема передачи нежилого помещения, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о гос.регистрации ф.л. в качестве ИП, копия свидетельства о гос.регистрации права, копия уведомления.

04.04.2018г. от супермаркета «Магнолия» поступили следующие документы (вх.№4609 от 04.04.2018г.): письменные пояснения, копия приказа, копия договора аренды, копия акта приема-передачи нежилого помещения, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства о гос.регистрации ю.л., копия уведомления.

Также от супермаркета «Магнолия» поступило ходатайство (вх.№4609 от 04.04.2018г.) о рассмотрении дела без их участия.

05.04.2018г. представитель супермаркета «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) на рассмотрение дела не явился, заявленное ходатайство (вх.№4609 от 04.04.2018г.) о рассмотрении дела без их участия удовлетворено.

От ИП <…> поступили письменные пояснения (вх.№4741 от 05.04.2018г.) согласно которым: «… арендатором здания: РБ Иглинский район с.Иглино ул.Якутова 59 по договору аренды от 24.10.2016г., зарегистрирован в Управлении Росреестра 03.11.2016г. является ООО «Магнолия».

Согласно письменным пояснения супермаркета «Магнолия» (вх.№4609 от 04.04.2018г.): « Настоящим сообщаем, что ООО «Магнолия» является арендатором здания. Банер разработали, изготовили и разместили своими силами и средствами…».

Комиссией установлено, что верное наименование рекламораспространителя является – ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59).

Анализ материалов дела показал, что, реклама: «Шихан. Разливные пенные напитки. Куры гриль», размещенная 01.12.2017г.-31.01.2018г. на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, рекламораспространитель – ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) нарушает пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений или вне их.

В данном случае реклама алкогольной продукции – разливные пенные напитки «Шихан», размещена на баннере, установленном на фасаде здания, справа от входа в супермаркет «Магнолия».

Ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

ОАО Комбинат пиво-безалкогольных напитков "Шихан" является правообладателем товарного знака «Шихан» по свидетельству № 202239 в части товаров "пиво" 21, 30, 31, 32, 42 класса МКТУ. Дата, до которой продлен срок действия регистрации: 25.04.2020г.

Согласно письменным пояснениям заинтересованного лица – ИП <…>  (РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59, ИНН 890800639564 ОГРНИП 316028000090217) (вх.№4741 от 05.04.2018г.): «… арендатором здания: РБ Иглинский район с.Иглино ул.Якутова 59 по договору аренды от 24.10.2016г., зарегистрирован в Управлении Росреестра 03.11.2016г. является ООО «МАГНОЛИЯ».

Согласно письменным пояснения супермаркета «Магнолия» (вх.№4609 от 04.04.2018г.): « Настоящим сообщаем, что ООО «Магнолия» является арендатором здания. Банер разработали, изготовили и разместили своими силами и средствами…».

В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламораспространителем является ООО «Магнолия», согласно представленному договору аренды от 24.10.2016г. и акту приема-передачи нежилого помещения от 24.10.2016г. (вх.№4609 от 04.04.2018г.).

В связи с тем, что  на момент  вынесения решения не было представлено

документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства о рекламе, Комиссией принято решение о выдаче ООО «Магнолия» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 05.04.2018г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу: «Шихан. Разливные пенные напитки. Куры гриль», размещенная 01.12.2017г.-31.01.2018г. на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, рекламораспространитель – ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) ОГРН 1160280117392, ИНН/ КПП 0224951524/ 022401001, так как она нарушает пункт 5, часть 2 статью 21 Федерального закона «О рекламе».

2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы: «Шихан. Разливные пенные напитки. Куры гриль», размещенная 01.12.2017г.-31.01.2018г. на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, так как она должна соответствовать требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного дела по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59), должностного лица ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59).

Решение изготовлено в полном объеме 06.04.2018г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии

<…>

<…>

<…>

 

 

ООО «Магнолия»

452410 РБ, Иглинский район,

с. Иглино, ул. Якутова, 59

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-02-18)

05.04.2018г.

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<…> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<…> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 05.04.2018г. по делу №Р-02-18 о признании ненадлежащей рекламы: «Шихан. Разливные пенные напитки. Куры гриль», размещенной 01.12.2017г.-31.01.2018г. на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, рекламораспространитель – ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) ОГРН 1160280117392, ИНН/ КПП 0224951524/ 022401001прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы: «Шихан. Разливные пенные напитки. Куры гриль», размещенной 01.12.2017г.-31.01.2018г. на фасаде супермаркета «Магнолия», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Якутова, 59, так как она должна соответствовать требованиям пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «Магнолия» (452410, РБ, Иглинский район, с. Иглино,ул. Якутова, 59) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания не позднее пяти дней со дня исполнения предписания.

Срок исполнения предписания - «10» мая 2018г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

Председатель Комиссии

 

Члены Комиссии

                                                              <…>

<…>

<…>

 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны