Решение б/н РЕШЕНИЕ от 9 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Виктория»
241050, г. Брянск,
ул. Дуки, д.9
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 08.11.2018 года.
В полном объеме решение изготовлено 09.11.2018 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: |
…. – заместитель руководителя управления – начальник отдела естественных монополий и рекламы, |
Члены Комиссии:
|
…………. |
рассмотрев дело № 118, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») по факту распространения рекламы, несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,
в присутствии представителя ООО «Виктория» генерального директора …….. (на основании решения №1 от 29.01.2017г.)
УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России в октябре 2018г. на фасаде здания (в оконных проемах) стоматологического центра «Лучший» (расположенного по адресу: г. Брянск, ул. 3-го интернационала, д.10) была обнаружена реклама следующего содержания: «Осмотр и консультация т.599-222», «Лечение без боли т. 599-222», «Протезирование т. 599-222».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации являются медицинские услуги.
В соответствии с Федеральным законом ''О лицензировании отдельных видов деятельности'', Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 ''Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности'', перечисленные услуги и работы (в частности осмотр, консультация, лечение, протезирование) относятся к медицинской деятельности.
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено не менее чем пять процентов площади пространства (рекламного пространства).
В нарушение требования закона, данная информация не сопровождена предупреждением о наличии противопоказаний и получения консультации специалистов.
В рассматриваемом случае объектами рекламирования являются медицинские услуги оказываемые медицинским центром (услуги протезирования).
По данным реестра Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ сведения на осуществление медицинской деятельности по адресу г. Брянск, ул. 3-го Интернационала, д.10 осуществляет ООО «Виктория» (лицензия ЛО-32-01-000492).
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
Таким образом, рекламодателем данной рекламы является ООО «Виктория».
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками нарушения требований ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе несет рекламодатель, т. е. ООО «Виктория» (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9).
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела № 79, пришла к следующим выводам.
- Рассматриваемая информация является рекламой.
- Указанная реклама не соответствует требованиям законодательства о рекламе (части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе»).
- Лицом, определившем объект рекламирования, является ООО «Виктория».
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу медицинского центра «Лучший» следующего содержания: «Осмотр и консультация т.599-222», «Лечение без боли т. 599-222», «Протезирование т. 599-222», размещенную по адресу: г. Брянск, ул. 3-го интернационала, д.10, не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Закона о рекламе.
2. Выдать ООО «Виктория» (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9) предписание об устранении нарушений законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «09» ноября 2018г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: ………
Члены Комиссии: ……………
ООО «Виктория»
241050, г. Брянск,
ул. Дуки, д.9
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«09» ноября 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя Комиссии:
…… – заместитель руководителя управления-начальник отдела,
членов Комиссии:
…….
на основании своего решения от «08» ноября 2018 г. по делу № 118 в отношении ООО «Виктория» (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9), о признании ненадлежащей рекламы без сопровождения пометки об имеющихся противопоказаниях и консультации специалиста,
в присутствии генерального директора ………., лица, уведомленного надлежащим образом,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО «Виктория» (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9) прекратить размещение рекламы стоматологического центра «Лучший» (расположенного по адресу: г. Брянск, ул. 3-го интернационала, д.10) следующего содержания: «Осмотр и консультация т.599-222», «Лечение без боли т. 599-222», «Протезирование т. 599-222», как не соответствующей требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в срок исполнения предписания до 20 ноября 2018г.
- ООО «Виктория» (ИНН 3250072123, адрес регистрации г. Брянск, ул. Дуки, д. 9) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20.11.2018 года.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: ……….
Члены Комиссии………….