Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки №26 соблю... от 2 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Брянская городская администрация
____________________________
<…….>
МКУ «Управление капитального
строительства» г. Брянска
____________________________ <…….>
Решение по итогам проведения внеплановой проверки №26
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«01» июня 2017 года г. Брянск
На основании п. 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 29.05,2017 года № 213, на основании обращения уполномоченного органа Брянская городская администрация вх. № 3770 от 22.05.2017, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководитель инспекции:
<…….> – должностное лицо Брянского УФАС России;
Членов Инспекции:
<…….>,
осуществив внеплановую проверку соблюдения уполномоченным органом Брянская городская администрация, заказчиком МКУ «УКС» г. Брянска требований Закона о контрактной системы при осуществлении закупки способом запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176, установила, что:
15.05.2017 года в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176, начальная (максимальная) цена контракта - 431 166 ,67 рублей. Извещение о проведении запроса котировок утверждено и.о. директора МКУ «УКС» г. Брянска <…….> 15.05.2017 года.
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что содержание извещения о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176 утверждено заказчиком и размещено в ЕИС с нарушением требований Закона о контрактной системе, а именно:
Заказчиком МКУ «УКС» г. Брянска нарушены требования ч.1 ст. 74 Закона о контрактной системы, в соответствии с которыми заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока, поскольку заказчиком утверждено и уполномоченным органом размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176 с нарушением установленного срока, так:
15.05.2017 года в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176.
Срок начало подачи заявок на участие в запросе котировок определен с 16.05.2017 года, срок окончания подачи заявок установлен до 22.05.2017 года до 10 часов 00 минут, что составляет четыре рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок.
Однако, учитывая, что начальная (максимальная) цена контракта составляет 431 166,67 рублей, следовательно, срок окончания подачи заявок должен быть установлен не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок, т. е. не ранее 25.05.2017 года.
Сокращение сроков окончания подачи заявок на участие в закупке влечет за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
Вышеуказанные нарушения Закона о контрактной системе свидетельствуют о наличии административного правонарушения в действиях заказчика, утвердившего извещение о проведении запроса котировок, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать заказчика МКУ «УКС» г. Брянска нарушившим требования ч.1 ст. 74 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику МКУ «УКС» г. Брянска, уполномоченному органу Брянская городская администрация предписание об устранении нарушений ч.1 ст.74 Закона о контрактной системы.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Руководитель Инспекции: |
<…….>
|
|
Члены Инспекции:
|
<…….> |
Брянская городская администрация
_________________________
<…….>
МКУ «Управление капитального
строительства» г. Брянска
____________________________ <…….>
Предписание
об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе
«01» июня 2017 года г. Брянск
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководитель инспекции:
<…….> – должностное лицо Брянского УФАС России;
Членов Инспекции:
<…….>,
на основании своего решения от «01» июня 2017 года по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения заказчиком МКУ «УКС» г. Брянска, уполномоченным органом Брянска городская администрация требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при размещении в единой информационной системе в сфере извещения о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, предписывает заказчику МКУ «УКС» г. Брянска, уполномоченному органу Брянска городская администрация совершить действия, направленные на устранение нарушений требований части ч.1 ст. 74 Закона о контрактной системе следующим путем:
1.Внести изменения в извещение о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176 путем установления срока окончания подачи заявок на участие в запросе котировок с учетом требований ч.1 ст. 74 Закона о контрактной системы, а именно не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок.
2. Возвратить участникам закупки котировочные заявки с уведомлением о внесении изменений в содержание извещения о проведении запроса котировок на поставку дизель-генератора в шумозащитном кожухе для объекта: «Строительство водозабора в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска» за № 0127300013117000176, а также о возможности вновь подать котировочные заявки в установленный извещением о проведении запроса котировок срок.
Предписание должно быть исполнено в срок до «23» июня 2017 года. Об исполнении настоящего предписания необходимо сообщить в адрес Брянского УФАС России в срок до «23» июня 2017 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.
Руководитель инспекции <…….>
Члены инспекции <…….>