База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 14-08нк/2018

 

12 декабря 2018 года г. Челябинск, ул. Ленина, 59

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 14-08нк/2018 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламной и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
	<…>	-	специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 14-08нк/2018 по признакам нарушения ИП <…> статьи 14.8 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области рассматривается дело, возбужденное по заявлению физического лица о недобросовестных конкурентных действиях ИП <…>, выразившихся в осуществлении деятельности по выдаче займов физическим лицам, в том числе под залог недвижимого имущества при отсутствии права на осуществление такой деятельности.

В качестве доказательств осуществления ИП <…> деятельности по выдаче займов физическим лицам, в том числе под залог недвижимости Заявителем представлен реестр договоров, заключенных ИП <…> с 2014 года по октябрь 2016 года, а также договоры займов между ИП <…> и физическими лицами; расходно-кассовая ведомость ИП <…> за 2015-2016 гг., судебные решения о взыскании с физических лиц в пользу ИП <…> задолженность по займам.

Из обращения и приложенных документов усматривается, что ИП <…> осуществляет деятельность по выдаче потребительских займов физическим лицам на территории Челябинской области, вместе с тем данное лицо не вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в силу Закона о потребительском кредите.

Согласно письму ФАС России от 31.07.2014 N АД/30890/14 "О рекламе финансовых услуг "из числа финансовых организаций (в том числе некредитных финансовых организаций, поименованных в статье 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и поднадзорных Банку России, а также указанных в пункте 6 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции" и не поднадзорных Банку России) индивидуальными предпринимателями могут являться только страховые брокеры. Таким образом, несмотря на норму пункта 5 части 1 статьи 3 Закона о потребительском кредите, содержащую формальное указание на возможность осуществления профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов индивидуальными предпринимателями, фактически они не имеют возможности ее осуществлять.

Определением исх. № 14635/08 от 23.10.2018 дело № 14-08нк/2018 к назначено к рассмотрению на 12 декабря 2018 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр.Ленина, 59, каб.320

ИП <…> на рассмотрение дела не явился, запрошенные Челябинским УФАС России сведения и материалы не представил.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, дело № 14-08нк/2018 не может быть рассмотрено по существу.

Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 14-08нк/2018.

2. Назначить рассмотрение дела № 14-08нк/2018 на 07 февраля 2019 года на 13 часов 30 минут.

3. ИП <…> представить в срок до 25 января 2019 года в Челябинское УФАС России:

3.1) письменные сведения об основаниях неисполнения предупреждения, выданного Челябинским УФАС России;

3.2) сведения о фактически осуществляемых ИП <…> видах деятельности с указанием кодов общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции, работ, услуг;

3.3) сведения о географических границах (страна, область, город), в пределах которых ИП <…> осуществляет виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящего запроса;

3.4) реестр заключенных ИП <…> договоров, предметом которых является выдача займов физическим лицам, за 2015-2018 год, с приложением 2-3 экземпляров договоров за каждый год;

3.5) документы, подтверждающие исполнение договоров, указанных в пункте 3 настоящего запроса (кассовые ордеры и т.д.);

3.6) письменные пояснения об основаниях выдачи ИП <…> займов физическим лицам, в том числе под залог недвижимого имущества при условии, что индивидуальные предприниматели не могут осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов;

3.7) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения заявления.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.