База решений
и правовых актов

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 48-08/2017 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

 

31 августа 2017 года г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:

 

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…> – специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 48-08/2017, возбужденное по факту поступления 17 марта 2017 в 13:25 на телефонный номер <...> -908-***-**-97 смс-сообщения с рекламой: «20 марта для Вас «ФИЛАДЕЛЬФИЯ» за 199р. Назови код «ВКУСНО» 8908*****52» от отправителя под буквенным обозначением bandzayuzk без предварительного согласия абонента, с признаками нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

От ООО «Крафт Телеком» поступили письменные пояснения, согласно которым при рассылке указанного смс-сообщения ООО «Крафт Телеком» является посредником в цепочке рекламораспространитель – абонент, и в рамках заключенного договора оказывает своим заказчикам услуги по предоставлению доступа к технической системе (базе) по каналу связи для отправки заказчиком своих сообщений.

ООО «Крафт Телеком» в качестве исполнителя заключило договор № 106 от 31.12.2013 года с ООО «Мобильные Сервисы» в качестве заказчика. 23.01.2014 года ООО «Мобильные Сервисы» изменило свое наименование с ООО «Мобильные Сервисы» на ООО «ИНСТАМ».

Согласно п. 1.1 договора исполнитель оказывает, а заказчик принимает и оплачивает услугу подключения к технической системе с целью доставки сообщений абонентам.

В соответствии с п. 6.3 договора заказчик гарантирует, что все SMS и MMS сообщения составлены (сформированы) и отправлены им самостоятельно, без какого-либо участия или влияния исполнителя.

Таким образом, смс-сообщение с рекламой: «20 марта для Вас «ФИЛАДЕЛЬФИЯ» за 199р. Назови код «ВКУСНО» 8908*****52» на телефонный номер <...> -908-***-**-97 было направлено ООО «ИНСТАМ» самостоятельно.

При рассмотрении дела по существу Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения ООО «ИНСТАМ» к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе и получения дополнительных документов, информации для всестороннего и объективного рассмотрения дела.

К участию в деле также привлечено физическое лицо <…>, телефонный номер которого указан в смс-сообщении с рекламой: «20 марта для Вас «ФИЛАДЕЛЬФИЯ» за 199р. Назови код «ВКУСНО» 8908*****52».

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 48-08/2017.

2. Назначить дело № 48-08/2017 к рассмотрению на 19 октября 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. ООО «ИНСТАМ» представить в Челябинское УФАС России в срок до 17 октября 2017 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

3.1) согласие абонента +7-908-***-**-97 на распространение ему рекламы «20 марта для Вас «ФИЛАДЕЛЬФИЯ» за 199р. Назови код «ВКУСНО» 8908*****52» по сетям электросвязи;

3.2) письменные пояснения об основаниях направления рекламного сообщения абоненту +7-908-***-**-97 при условии, что данный абонент ссылается в заявлении на то, что не давал предварительного согласия на получение рекламной рассылки;

3.3) письменные пояснения о мерах, принимаемых по получению согласия абонента непосредственно перед направлением ему сообщения рекламного характера, что предусмотрено частью 1 статьи 44.1 Федерального закона «О связи»;

3.4) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.

4. <…> представить в Челябинское УФАС России в срок до 17 октября надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1) письменные пояснения об основаниях направления рекламного сообщения абоненту +7-908-***-**-97 с указанием номера телефона +7-908-***-**-52, владельцем которого Вы являетесь, при условии, что данный абонент ссылается в заявлении на то, что не давал предварительного согласия на получение рекламной рассылки;

4.2) письменные пояснения о мерах, принимаемых по получению согласия абонента непосредственно перед направлением ему сообщения рекламного характера, что предусмотрено частью 1 статьи 44.1 Федерального закона «О связи»;

4.3) документы о предоставлении прав использования телефонного номера +7-908-***-**-52, указанного в СМС-сообщении, либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;

4.4) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.