РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2014                                                                   г.Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме  27.11.2014

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), действующая на основании Приказа №1231 от 16.10.2014 в составе:

        Председателя комиссии:

     <...>

        Членов комиссии:

      <...>

    <...>

        в отсутствии представителя заявителя – ООО «Дормаш-К» надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

        в отсутствии представителя заказчика – ООО «ЮграТрансСервис» уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

       рассмотрев дело №05-06-327/2014 по жалобе ООО «Дормаш-К» (вх.№2602-О от 14.11.2014),

установила:

 

        В Ханты-Мансийское УФАС России в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции поступила жалоба ООО «Дормаш-К» (далее – Заявитель) (вх.№2602-О от 14.11.2014) на действия организатора торгов – ООО «ЮграТрансСервис» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по переоборудованию автомашины КАМАЗ-6520 (самосвал) с монтажом в кузов автомашины быстросъемного пескоразбрасывающего оборудования для нужд  ООО «ЮТС»,  извещение №31401620622 (далее – Конкурс).

       В соответствии с ч.19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, Ханты-Мансийским УФАС России  в адрес Заявителя и Заказчика направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу (исх.№05-24/ВН-1465-8062 от 18.11.2014). Рассмотрение жалобы назначено на 25.11.2014.

       Изучив имеющиеся материалы дела, представленные доказательства, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

       Закупочная деятельность Заказчика регламентируется Положением о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг в ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», утвержденного решением Совета директоров ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг»  от 30.03.2012 (далее – Положение о закупках).

       Положение о закупках разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 №223 – ФЗ (далее – Закон о закупках). 

       В соответствии с Положением о закупках разработана Документация открытого конкурса в электронной форме на право на право заключения договора на выполнение работ по переоборудованию автомашины КАМАЗ-6520 (самосвал) с монтажом в кузов автомашины быстросъемного пескоразбрасывающего оборудованием для нужд  ООО «ЮТС» (далее – Документация закупки).

       21.10.2014, Заказчиком, на официальном сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении Конкурса на право заключения договора на выполнение работ по переоборудованию автомашины КАМАЗ-6520 (самосвал) с монтажом в кузов автомашины быстросъемного пескоразбрасывающего оборудованиям для нужд  ООО «ЮТС» (извещение №31401620622).       

       Одновременно с извещением на сайте размещена Документация закупки.

       Во исполнение норм Закона о закупках, в соответствии с Положением о закупках создана комиссия по рассмотрению заявок на участие в торгах, утвержденная приказом генерального директора ООО «ЮграТрансСервис» Плебух Я.М. (приказ №57-ОД от 20.11.2014)  (далее – закупочная комиссия).

       По условиям извещения №31401620622 предметом закупки являются работы по переоборудованию автомашины КАМАЗ-6520 (самосвал) с монтажом в кузов автомашины быстросъемного пескоразбрасывающего оборудованиям, заявленным в Техническом задании Документации закупки.  

       До окончания установленного извещением срока подачи заявок на участие Конкурсе поступило 3 заявки – ООО «Дормаш-К» (порядковый №1), ООО  «Специальная техника» (порядковый №2), ООО «Торговый дом «Дорожные машины» (порядковый №3).

        Закупочной комиссией в процессе рассмотрения допущены все 3 заявки.

       Согласно протоколу  оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме б/н от 11.11.2014 победителем  Конкурса признано ООО «Торговый дом «Дорожные машины», предложившее лучшие условия по критериям оценки, с которым заключен договор №84-ЮТС от 13.11.2014.

        Согласно Положению о закупках (пункт 6.3, 15), Документации закупки (пункт 14 Информационной карты) установлены требования сведениям и документам, подаваемым  участниками закупки на участие в Конкурсе.

        Как установлено Комиссией и следует из документов, все 3 участника выполнили, предъявляемые к участникам Конкурса, предусмотренные пунктами 6.3, 15 Положения о закупках, пунктом 14 Информационной карты Документации закупки.

        Таким образом, довод Заявителя, что ООО «Торговый дом «Дорожные машины» не имеет соответствующих разрешительных документов является несостоятельным.

        ООО «Торговый дом «Дорожные машины» имеет сертификат соответствия №РОСС RU.АЮ54.М01035 по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, срок действия с 16.03.2012 по 15.03.2015, выданный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

        Победитель в Конкурсе определялся участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и его заявке на участие в конкурсе присвоен первый номер (пункт1.7.1 Документации закупки).

        ООО «Торговый дом «Дорожные машины» предложил лучшие условия исполнения договора и был признан победителем.

         С учетом изложенного, ООО «ЮграТрансСервис» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по переоборудованию автомашины КАМАЗ-6520 (самосвал) с монтажом в кузов автомашины быстросъемного пескоразбрасывающего оборудования для нужд  ООО «ЮТС» действовало в соответствии Положением о закупках, Документации закупки и действующего законодательства Российской Федерации.

       На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

решила:

 

1. Признать жалобу ООО «Дормаш-К» (вх.№2602-О от 14.11.2014) на действия организатора торгов – ООО «ЮграТрансСервис» при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по переоборудованию автомашины КАМАЗ-6520 (самосвал) с монтажом в кузов автомашины быстросъемного пескоразбрасывающего оборудования для нужд  ООО «ЮТС»,  извещение №31401620622,  необоснованной.

 

        Примечание: Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                   <...>

 

Члены Комиссии:                                                                                          <...>                                                                  

                                                                                                                       <...>