Уведомление б/н Уведомление о принятии жалобы № 164/03-18.1-2017 к рассмотре... от 24 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 164/03-18.1-2017 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. № 7146 от 20.10.2015 г.) ООО «ЭкоСтрой» (далее – Заявитель) на действия заказчика закупки АО «Запсибгеолсъемка» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора (поручения) на оказание услуг по организации открытых по составу участников торгов (аукционов, публичных предложений, продажа без объявления цены) по реализации объектов недвижимого и движимого имущества (непрофильные активы) АО «Запсибгеолсъемка», извещение о проведении которого было опубликовано 20.10.2017 г. в Единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет по адресу: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) под № 31705647086 (далее – запрос предложений, Закупка).
По мнению Заявителя, при проведении Закупки Заказчиком к участникам необоснованно предъявлены требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке, а именно: разделом 7 Технического задания к запросу предложений Поверенный должен быть поименован в перечне, утвержденном в распоряжении Правительства РФ от 04.12.2015№ 2488-р (Распоряжение Правительства РФ), при этом данное требование отсутствует в документации о закупке и в информационной карте запроса предложений.
Также Заявитель полагает, что предъявление данного требования нарушает ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: необоснованно ограничивает конкуренцию, поскольку услуги, являющиеся предметом закупки согласно проекту договору поручения, размещенному Заказчиком на Официальном сайте (комплекс юридических и фактических действий в целях продажи движимого и недвижимого имущества Доверителя, являющегося собственностью Доверителя посредством проведения конкурентной торговой процедуры в соответствии с указаниями Доверителя и с использованием функционала электронной торговой площадки Поверенного) могут быть на конкурентной основе оказаны также иными лицами с использованием функционала электронных торговых площадок, поименованных в Распоряжении Правительства РФ.
Кроме того Заявитель считает, имущество АО «Запсибгеолсъемка» не может являться государственной либо муниципальной собственностью, следовательно, требования Распоряжения Правительства РФ в настоящем запросе предложений не могут являться обязательными.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 31.10.2017 г. в 13 часов 30 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 13 часов 20 минут.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Запсибгеолсъемка» в срок до 27.10.2017 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:
1. Утверждённый план закупок АО «Запсибгеолсъемка» на 2017 год.
2. Подтверждение опубликования плана закупок АО «Запсибгеолсъемка» на Официальном сайте (приложить скриншот с Официального сайта).
3. Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг АО «Запсибгеолсъемка».
4. Положение о закупочной комиссии (при наличии).
5. Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
6. Закупочную документацию со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
7. Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
8. Всю имеющуюся переписку между АО «Запсибгеолсъемка» и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
9. сведения о собственнике имущества АО «Запсибгеолсъемка», подлежащего продаже (с приложением подтверждающих документов).
10. Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.
Адрес официального сайта антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://kemerovo.fas.gov.ru.
Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует заказчика закупки приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.
В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Приложение: копия жалобы ООО «ЭкоСтрой» на 1 л. (2 стр.) в 1 экз.
<…> <…>