Решение №05.05.2012 № 09/3708 Решение по делу № 28/Р-2012 в отношении индивидуального пред... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
24 апреля 2012г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: |
Клостер Е.А. - |
заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б. -
Горбачева А.И.- |
начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; |
| Громова С.В. - | специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,
|
рассмотрев дело № 28/Р-2012, возбужденное определением Кемеровского УФАС России от 06.04.2012г. в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее по тексту – ИП <...>) (<…>), по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в размещении рекламы («На все товары кредит») по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, 97, справа от входа в магазин «Мастерок», в присутствии ИП <...>,
УСТАНОВИЛА:
22.03.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Новокузнецк оября, оябрясоставлен акт № 4 от 22.03.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
Кемеровским УФАС России было установлено, что в г. Новокузнецк, ул. Кирова, 97, справа от входа в магазин «Мастерок» размещена реклама с текстом следующего содержания: «На все товары кредит».
Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ИП <...>
Вышеуказанная реклама изготавливалась на основании договора № 7 от 16.01.2012г., заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Агентство «Клуб Мечты» (далее по тексту - ООО «Агентство «Клуб Мечты») (Исполнитель) и ИП <...>(Заказчик), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнять работу по изготовлению вывесок, планшетов, табличек, указателей, баннерных растяжек; печати полиграфической продукции; и выполнения других необходимых видов работ по договоренности.
Размещение данной рекламы в г. Новокузнецк, ул. Кирова, 97 на фасаде здания справа от входа в магазин «Мастерок» было согласовано ИП <...>и <…> Также ИП <...>были предоставлены согласованные макеты вышеуказанной рекламы.
Услуги по изготовлению вышеуказанной рекламы были оплачены ИП <...>, что подтверждается актом № 65 от 18.05.2012г.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ИП <...>
Между ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (Банк) и ИП <...>(торговая организация) заключен договор № 1042/35 от 25.11.2011г., согласно которому регулируются безналичные расчеты между сторонами, возникающие при кредитовании банком покупателей, приобретающих товары в торговой организации.
06.04.2012г. по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 28/Р-2012 и назначено к рассмотрению на 24.04.2012г. в 16 часов 00 минут.
Определение о возбуждении дела было направлено в адрес ИП <...> заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений от 13.04.2012г., 16.04.2012г. имеются в материалах дела).
24.04.2012г. состоялось рассмотрение дела № 28/Р-2012 в присутствии ИП <...>, который пояснил, что с нарушением согласен, вышеуказанное нарушение устранено, что подтверждается документами, представленными ИП <...>(исх. б/н, б/д).
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
По адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, 97, справа от входа в магазин «Мастерок» размещена реклама с текстом следующего содержания: «На все товары кредит».
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка на предоставление финансовой услуги (кредит), но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, а именно ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель (ИП <...>).
24.04.2012г. в адрес Кемеровского УФАС России ИП <...>были представлены документы (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ИП <...> добровольно устранил нарушение ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ИП <...> (<…>) «На все товары кредит», размещенную по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, 97, справа от входа в магазин «Мастерок», с нарушением требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу.
2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения
законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 02 мая 2012 года.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии | Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
А.И. Горбачев
С.В. Громов |