Определение №09/3966 от 26.04.2018 Определение об отложении рассмотрения дела об административн... от 26 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 178/09-АДМ-2018
«26» апреля 2018г. г. Кемерово
Я, <…>, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 178/09-АДМ-2018, возбужденного протоколом 16.04.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Доброе дело» (ИНН 4217176825, ОГРН 1164205060535, КПП 421701001, дата регистрации: 20.04.2016, юридический адрес: 654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 35, оф. 1207, далее - ООО Юридическая компания «Доброе дело»), за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
В рамках рассмотрения дела № 111/Р-2017, возбужденного по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» в отношении ООО Юридическая компания «Доброе дело» определением об отложении рассмотрения дела № 111/Р-2017 от 25.12.2017 (исх. от 27.12.2017 № 09/12055), Комиссией Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе были запрошены у ООО Юридическая компания «Доброе дело» копии следующих документов со сроком предоставления до 25.01.2018:
-договоров (иных документов) на изготовление рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения рекламы);
- договоров со всеми приложениями на оказание предоставляемых услуг ООО Юридическая компания «Доброе дело» за 2017г.;
-штатного расписания;
Дополнительно ООО Юридическая компания «Доброе дело» необходимо было представить:
-информацию о количестве договоров, заключенных ООО Юридическая компания «Доброе дело» за 2017г. (с приложением подтверждающих документов: реестр договоров или др.);
-информацию о лицах, оказывающие юридические услуги (с приложением подтверждающих документов: копий дипломов и т.д.);
-письменные пояснения о том, почему в договорах от 26.04.2017 № 903 об оказании юридических услуг, от 08.08.2017 № 2481 на оказание юридических услуг указан юридический адрес ООО Юридическая компания «Доброе дело» - 654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, д. 35 (оф. 1207), а ИНН указан Общества с ограниченной ответственностью Юридическая компания «Доброе дело» (г. Калининград, ИНН 3906967184).
25.01.2018 вышеуказанная информация, запрошенная определением об отложении рассмотрения дела № 111/Р-2017 (исх. от 27.12.2017 № 09/12055) в адрес Кемеровского УФАС России не поступила.
Согласно части 6 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Действия ООО Юридическая компания «Доброе дело», выразившиеся в не представлении в адрес Кемеровского УФАС России запрашиваемых определением об отложении рассмотрения дела № 111/Р-2017 от 25.12.2017 (исх. от 27.12.2017 № 09/12055) документов, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Время совершения ООО Юридическая компания «Доброе дело» административного правонарушения: 26.01.2018 00 часов 01 минуту;
Место совершения ООО Юридическая компания «Доброе дело» административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.
06.02.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 14.03.2018 в 08 часов 40 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО Юридическая компания «Доброе дело» заказным письмом с уведомлением о вручении.
14.03.2018 на составление и подписание протокола об административном правонарушении законный представитель ООО Юридическая компания «Доброе дело» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО Юридическая компания «Доброе дело» о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.
14.03.2018 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 16.04.2018 в 09 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО Юридическая компания «Доброе дело» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовой корреспонденции» с пометкой от 26.03.2018 «получено адресатом, 650993, Кемерово» имеется в материалах дела).
16.04.2018 состоялась процедура составления и подписания протокола № 178/09-АДМ-2018 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника Юридическая компания «Доброе дело».
16.04.2018 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 178/09-АДМ-2018 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 26.04.2018 на 11 часов 00 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО Юридическая компания «Доброе дело» заказным письмом с уведомлением о вручении.
26.04.2018 на рассмотрение дела № 178/09-АДМ-2018 законный представитель ООО Юридическая компания «Доброе дело» не явился, защитника не направило. Сведениями о надлежащем уведомлении Юридическая компания «Доброе дело» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.
Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Дело № 178/09-АДМ-2018 отложить.
2.Назначить рассмотрение дела № 178/09-АДМ-2018 на 25 мая 2018г. в 09 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 316.
Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.
Временно исполняющая обязанности <…>
руководителя управления