База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 20/Р-2018

«03» октября  2018г.                                                                                       г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:

<…>- заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии:  <…>- главного специалиста-эксперта  отдела рекламы, 

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<…>- специалиста-эксперта  отдела рекламы, 

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

рассмотрев дело № 20/Р-2018, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Военно-врачебная коллегия Кемерово» (далее - ООО «ВВК Кемерово»,  ОГРН 1134205027681, ИНН 4205279167, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 31.12.2013, юридический адрес: 650021, г. Кемерово, ул.  Грузовая, строение 21/1) по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее по тексту -  ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (исх. от 22.01.2018 № 1,  вх. от 25.01.2018 № 415)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе». 

Из обращения, следует, что по адресу: г. Новокузнецк, пр-т Ермакова,  9«А» на первом этаже БЦ «Сити» (офис 125) размещена реклама следующего содержания: 

-«Бесплатные консультации призывникам и их родителям в офисе Телефон горячей линии <…>» (информация размещена на входной двери в офис, 22.01.2018).

Из информации представленной Публичным акционерным обществом «МТС» следует, что номер телефона, указанный в рекламе, принадлежит ООО «ВВК Кемерово» (ИНН 4205279167). 

В соответствии частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Отсутствие в рекламе части существенной информации об условиях получения бесплатной консультации (призывникам и их родителям в офисе) не позволяет потребителям правильно и адекватно воспринимать рекламную информацию, что вводит в заблуждение по поводу предоставляемых услуг. 

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует информация об условиях получения бесплатной консультации.  

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленной  частью 7 статьи 5  ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель.  

В данном случае рекламодателем являются  ООО «ВВК Кемерово». 

22.03.2018  определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 20/Р-2018 в отношении ООО «ВВК Кемерово» и назначено к рассмотрению на 24.04.2018 в 11 часов    00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении. 

          24.04.2018 на рассмотрение дела № 20/Р-2018 представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 24.04.2018 рассмотрение данного дела было отложено на 24.05.2018 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес  ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении.

24.05.2018 на рассмотрение дела № 20/Р-2018  представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 24.05.2018 рассмотрение данного дела было отложено на 17.07.2018 на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении.

17.07.2018 на рассмотрение дела № 20/Р-2018 представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 17.07.2018 рассмотрение данного дела было отложено на 22.08.2018 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес  ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.08.2018 на рассмотрение дела № 20/Р-2018 представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 22.08.2018 рассмотрение данного дела было отложено на 03.10.2018 на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ВВК Кемерово» заказным письмом с уведомлением о вручении.

03.10.2018 на рассмотрение дела № 20/Р-2018 представитель ООО «ВВК Кемерово» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ВВК Кемерово» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 20/Р-2018 отложить.  

2.  Назначить  дело  №  20/Р-2018  к  рассмотрению на08 ноября 2018 года  на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3 ООО «ВВК Кемерово» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07ноября  2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договоров (иных документов), на изготовление и размещение вышеуказанной  рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);

-платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией.

Дополнительно ООО «ВВК Кемерово» необходимо представить:

- информацию о лицах (копию реестра иного документа), которые получили бесплатную консультацию;

-полные условия получения бесплатной консультации, утвержденные генеральным директором ООО «ВВК Кемерово»;

 -письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Явка представителя ООО «ВВК Кемерово» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.    

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

 

Заместитель председателя Комиссии

<…>

 

Члены Комиссии <…>    

<…>