База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 12/А-14.1-2018 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ

«11»  апреля 2018г.                                                                            г. Кемерово

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) 

УСТАНОВИЛ:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «ОЭСК» (далее по тексту – ООО «ОЭСК») о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту – ПАО «МРСК Сибири»).
В результате рассмотрения данного заявления в действиях ПАО «МРСК Сибири» были выявлены признаки нарушения статьи 14.1 ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в распространении ПАО «МРСК Сибири» среди контрагентов ООО «ОЭСК» ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК», что противоречит действующему ФЗ «О защите конкуренции», обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, принципам разумности, справедливости и причинило ущерб деловой репутации ООО «ОЭСК», а также может причинить убытки в виде оттока контрагентов.
ПАО «МРСК Сибири» было выдано предупреждение об устранении нарушения статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, необходимости совершения действий по:
- прекращению распространения ложных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК»;
- опровержению ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК», распространенных ПАО «МРСК Сибири» среди контрагентов ООО «ОЭСК»: ООО «ВостокПолимерХим», ООО СП «Барзасское товарищество», ООО «ЛД Капитал», ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», ООО «Разрез Березовский».
Предупреждение Кемеровского УФАС было получено ПАО «МРСК Сибири» 10.07.2017 (распечатка с сайта ФГУП «Почта России» с отметкой «получено адресатом» имеется в материалах). В течение 15 дней с момента получения настоящего предупреждения (до 25.07.2017 включительно) ПАО «МРСК Сибири» должно было выполнить данное предупреждение.
О выполнении предупреждения ПАО «МРСК Сибири» должно было сообщить в адрес Кемеровского УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения до 28.07.2017 включительно.
В установленный срок до 25.07.2017 предупреждение Кемеровского УФАС России ПАО «МРСК Сибири» не выполнено, информация о выполнении предупреждения в срок до 28.07.2017, в адрес Кемеровского УФАС России не поступила.
Предупреждение Кемеровского УФАС России было обжаловано ПАО «МРСК Сибири» в Арбитражный суд Кемеровской области и 7 арбитражный апелляционный суд г.Томска.
19.07.2017 Арбитражным судом Кемеровской области также было принято определение о принятии обеспечительных мер, а именно действие предупреждения Кемеровского УФАС России (исх. от 03.07.2017 № 09/5971) было приостановлено до вступления судебного акта по делу № А27-16106/2017 в законную силу.
26.10.2017 Арбитражным судом Кемеровской области требования ПАО «МРСК Сибири» оставлены без удовлетворения, предупреждение Кемеровского УФАС России признано законным и обоснованным.
06.02.2018 7 арбитражным апелляционным судом г.Томска вынесено постановление об оставлении решения арбитражного суда Кемеровской области без изменения, апелляционной жалобы ПАО «МРСК Сибири» без удовлетворения.
По ходатайству Кемеровского УФАС России Арбитражный суд Кемеровской области 22.03.2018 вынес определение об отмене обеспечительных мер, соответственно, предупреждение Кемеровского УФАС России должно было быть выполнено ПАО «МРСК Сибири» в срок до 29.03.2018, сообщить о выполнении предупреждения ПАО «МРСК Сибири» должно было до 02.04.2018. по состоянию на 04.04.2018 сведения об исполнении предупреждения (исх. от 03.07.2017 № 09/5971) в адрес Кемеровского УФАС России не поступили.

На основании изложенного издан приказ Кемеровского УФАС России от 10.04.2017 № 57 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ПАО «МРСК Сибири» статьи 14.1 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в распространении среди контрагентов ООО «ОЭСК» ложных, искаженных сведений о систематическом неисполнении обязанностей по оплате услуг по передаче электрической энергии с предложением рассмотрения возможности расторжения договорных отношений с ООО «ОЭСК».
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Назначить дело № 12/А-14.1-2018 к рассмотрению на 14 мая 2018г. на 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, Ноградская ул. 5, каб. № 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316). 
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 12/А-14.1-2018 в качестве ответчика ПАО «МРСК Сибири» (ИНН 2460069527, КПП 246001001, ОГРН 1052460054327, юридический адрес: 660021, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Бограда, 144А; создание юридического лица 04.07.2005).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 12/А-14.1-2018 в качестве заявителя ООО «ОЭСК» (ИНН 4223052779, ОГРН 1094223000519, юридический адрес: 653047, Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Гайдара, 43, помещение 1П; создание юридического лица 05.02.2009).
Явка ответчика по делу № 12/А-14.1-2018 или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии                                                                      <…>