База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 101/Р-2017

«22» ноября 2017г.                                                                              г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии: <…> <…>

Членов Комиссии:                      <…> <…>

<…> <…>

рассмотрев дело № 101/Р-2017, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рекламные решения» (ИНН 4205314870, КПП 420501001, ОГРН 1154205013874, юридический адрес: 650070, г.Кемерово, пр.Молодежный, 29 А - 17, создание юридического лица 08.09.2015г.; далее – ООО «Рекламные решения») о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 5 статьи 20, части 7 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), в присутствии <…> представителя ООО «Рекламные решения» по доверенности, 

                                             

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление ООО «Томь», перенаправленное ФАС России и Прокуратурой Кемеровской, области о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе в действиях Инвестиционно-финансовой компании «Мера» (далее – ИФК  «Мера») при размещении рекламы на территории г.Кемерово.

0610.2017г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 101/Р-2017 в отношении ООО «Рекламные решения» и назначено к рассмотрению на 22.11.2017г. на 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Рекламные решения» и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении и посредством электронной почты (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции заявителю имеется в материалах дела). 

22.11.2017г. состоялось рассмотрение дела № 101/Р-2017 в присутствии <...> представителя ООО «Рекламные решения» по доверенности, который пояснил, что с нарушением не согласен, поскольку текст рекламы, размещенный на задних бортах общественного пассажирского транспорта, курсирующего на территории г.Кемерово, содержал сведения о месте размещения проектной декларации, а именно в тексте рекламы содержался текст следующего содержания: «проектная декларация на www.i-Mera.ru», также, по мнению представителя, реклама размещенная на заднем стекле транспортного средства не может угрожать безопасности движения. 

Вместе с тем в материалах данного дела имеется ответ ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области (исх. № 5/3450 от 11.05.2017г.), представленный на запрос Кемеровского УФАС России, из которого следует, что размещение рекламы на автобусе ПАЗ 32054 осуществлено с нарушением требования части 5 статьи 20 ФЗ «О рекламе», поскольку реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.

<…> представителем ООО «Рекламные решения» было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела и привлечения к рассмотрению дела № 101/Р-2017 сотрудника ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения <…> представителя ООО «Рекламные решения», Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и для привлечения к рассмотрению данного дела сотрудника ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области для дачи пояснения о том, каким образом, реклама, размещенная на заднем стекле общественного транспорта (маршрутного такси) создает (может создавать) угрозу безопасности движения.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 101/Р-2017 отложить.  

2. Назначить дело № 101/Р-2017 к рассмотрению на 25 декабря 2017 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут  в каб. 316.

3. ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области просим представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 декабря 2017г. пояснение о том, каким образом, непрозрачная реклама, размещенная на заднем стекле общественного транспорта (маршрутного такси) создает угрозу безопасности движения со ссылкой на нарушенные нормы технического регламента или иного правового документа.

Явка представителя ООО «Рекламные решения» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

   

Заместитель председателя Комиссии

<…>

Члены Комиссии <…>