Решение №25.12.12 № 09/12764 Определение о прекращении дела № 108/Р-2012 в отношении инди... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 88/Р-2012
11 декабря 2012г. г. Кемерово
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Заместителя председателя Комиссии: | Клостер Е.А. – | заместителя руководителя управления; |
Членов Комиссии: | Каминской Е.Б. – | начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Акатьевой И.С. – | ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; |
| Анкудиновой А.А.– | ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы, |
рассмотрев дело № 108/Р-2012, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее по тексту – ИП <…>) (ИНН <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы по адресу: <…>
УСТАНОВИЛА:
13.09.2012г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.
По результатам проверки составлен акт № 12 от 13.09.2012г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламораспространителя ИП <…>.
12.10.2012г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 108/Р-2012 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 12.10.2012г. в 15 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 20.10.2012г. имеется в материалах дела).
12.11.2012г. на рассмотрение дела № 108/Р-2012 ИП <…> не явился, представителя не направил. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела № 108/Р-2012 в отсутствие ИП <…>.
12.11.2012г. определением рассмотрение дела № 108/Р-2012 было отложено и назначено к рассмотрению на 11.12.2012г. в 13 часов 20 минут. Данное уведомление было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением.
16.11.2012г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <…> из которых следует, что ИП <…> не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 15.02.2012г. Также пояснил, что в настоящее время реклама пива на торговом павильоне, находящемся по адресу: <…> напротив КузГТУ демонтирована, данное пояснение подтверждается фотографиями, представленными ИП <…> в адрес антимонопольного органа.
11.12.2012г. состоялось рассмотрение дела № 108/Р-2012 в отсутствие ИП <…>.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
В сентябре 2012г. в г. Кемерово, на пл.Волкова напротив КузГТУ в оконных витринах киоска была размещена реклама пива «Клинское» и «Staropramen» с изображением бутылок и текстом «Чрезмерное употребление пива вредит вашему здоровью».
Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу: <…> напротив КемГУ в оконных витринах киоска.
Согласно пункту 7 части 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В связи с тем, что <…> не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 15.02.2012г. признаки нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» в его действиях не подтвердились.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ИП <…>, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
Производство по делу № 108/Р-2012 в отношении <…> (ИНН <…>, адрес: <…>) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заместитель председателя Комиссии:
Члены Комиссии: | Е.А. Клостер
Е.Б. Каминская
И.С. Акатьева
А.А. Анкудинова |