Решение б/н Решение о включении сведений об ИП Осокиной А.В. в реестр не... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Заместителя председателя комиссии:
Фуфачевой И.Н. – начальника отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Членов комиссии:
Коваленко С.М.- специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
Гуляева Ю.В – ведущего специалиста отдела КРЗ Кировского УФАС России,
в присутствии:
<...> – представителя МБОУ СОШ № 59 города Кирова, по доверенности,
рассмотрев материалы о включении сведений об ИП Осокиной А.В. в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) в Кировское УФАС России поступили материалы МБОУ СОШ № 59 города Кирова (далее – Заказчик) об уклонении ИП Осокиной А.В. (адрес: 620057, г. Екатеринбург, ул. Кобозева, 79, кв.5, ИНН 667116709717), от заключения муниципального контракта на поставку учебников.
Из представленных материалов следует, что Заказчиком 21.02.2013 г. было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта. На основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 06.03.2013 г. победителем запроса котировок была признана ИП Осокина А.В.с предложенной ценой 335 480,00 рублей (номер извещения 0140300040813000095).
В установленный извещением о проведении запроса котировок срок, в адрес Заказчика не поступил подписанный со стороны победителя проект муниципального контракта.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов комиссия Кировского УФАС проводит проверку факта уклонения ИП Осокиной А.В.от заключения контракта. Заинтересованным лицам направлены уведомления о дате и времени рассмотрения материалов по включению в реестр недобросовестных поставщиков.
ИП Осокина А.В., извещенная о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку представителя не обеспечила, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (письмо от 08.04.2013 г. исх. № 1499/03), а также направила письменные пояснения по данному факту.
Письменно ИП Осокина А.В. сообщила о несогласии с фактом уклонения от подписания проекта контракта на поставку учебников для нужд МБОУ СОШ № 59 города Кирова, подтверждением считает факт отправки оригиналов контракта на поставку учебников 02.04.2013 года, подписанных со стороны ИП Осокиной А.В. в адрес МБОУ СОШ № 59 города Кирова (копия квитанции почтового отправления от 02.04.2013 г № 3060001932 в материалах дела присутствует).
Просит учесть факт отправки подписанного контракта при рассмотрении материалов дела.
Представитель Заказчика на заседании комиссии Кировского УФАС сообщил о том, что 07.03.2013 года на электронный адрес slava-v-z@mail.ru, сообщенный участником по электронной почте направлен проект контракта в электронном виде. 12.03.2013 года протокол запроса котировок и проект контракта направлен также по Почте России (почтовое отправление № 61000059220832 в материалах дела имеется).
19.03.2013 года с электронного адреса ooobest@mail.ru получен сканированный контракт, подписанный ИП Осокиной А.В. с указанием на электронный адрес slava-v-z@mail.ru.
Оригинал проекта контракта на поставку учебников для нужд школы, подписанный со стороны ИП Осокиной А.В. поступил в адрес Заказчика 05.04.2013 г., то есть уже после истечения двадцатидневного срока со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 06.03.2013 г.
В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов, в случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об отказе участника размещения заказа от заключения контракта, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение десяти рабочих дней осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 ст.19 настоящего закона, в реестр недобросовестных поставщиков.
ИП Осокина А.В. согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 06.03.2013 г. была признана победителем запроса котировок (номер извещения 0140300040813000095). 19.03.2013 года с электронного адреса ooobest@mail.ru ИП Осокиной А.В. был подписан контракт в электронном виде.
Из представленных материалов следует, что 12.03.2013 года Заказчиком заказным письмом с уведомлением направлен протокол рассмотрения и оценки запроса котировок и проект контракта (копия квитанции № 61000059220832 в материалах дела имеется). Подтверждение о вручении данного письма ИП Осокиной А.В. не получено. Представитель заказчика на заседании комиссии подтвердил, что уведомление о вручении письма Осокиной А.В. не пришло.
Согласно screen shot страницы сайта www.russianpost.ru от 18.03.2013 почтовое отправление не вручено в связи с временным отсутствием адресата (в материалах дела имеется).
Из материалов дела следует, что ИП Осокиной А.В. 02.04.2013 г. был подписан и отправлен в адрес Заказчика муниципальный контракт (копия квитанции № 3060001932).
При анализе представленных документов Комиссия Кировского УФАС России пришла к выводу о том, что направленный участником контракт в адрес заказчика не является оригиналом, т.к. получение участником контракта не подтверждено.
Таким образом, Комиссия Кировского УФАС России считает факт уклонения ИП Осокиной А.В. на право заключения муниципального контракта на поставку учебников для нужд Заказчика не подтвержденным.
Руководствуясь ч.8 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия.
РЕШИЛА:
Сведения, представленные муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 59» города Кирова в отношении ИП Осокиной А.В. (адрес: адрес: 620057, г. Екатеринбург, ул. Кобозева, 79, кв.5, ИНН 667116709717), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч.12 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.