База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 109А-РЗ/2018

 

2 апреля 2018  г.                                                                              г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…>. (уведомление в материалах дела), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 109А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <…> по ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 10 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

10.10.2017 г. заказчиком - ГБУЗ КК «Психоневрологический диспансер № 4 Министерства здравоохранения Краснодарского края» в ЕИС размещено извещение, а также документация электронного аукциона для закупки № 0318200018217000133 «Поставка специализированного пищевого продукта - витаминно - минерального комплекса».

В соответствии с разделом 2 «Описание объекта закупки» документации указанного электронного аукциона поставке подлежит специализированный пищевой продукт-витаминно-минеральный  комплекс, витаминно-минеральный комплекс должен представлять собой порошкообразную смесь  витаминов и минеральных веществ на основе  вещества-носителя,  для обогащения пищевых продуктов и готовых блюд для взрослых, состав комплекса должен содержать более полный, набор витаминов и минеральных веществ, изготовленный на основе вещества-носителя (мальтодекстрин, или (и) микрокристаллическая целлюлоза, или (и) глюкоза, или (и) сахароза, или (и) декстрин) для обеспечения  от 50 до 100%  суточной потребности взрослых  в соответствии с МР 2.3.1.2432-08, упаковка продукта должна быть рассчитана на обогащение  100  порций готовых блюд (или кратный по количеству эквивалент на  50 порций) в соответствии с режимом приготовления, установленным предприятием - изготовителем. Безопасность и пищевая ценность продуктов должна соответствовать требованиям нормативных документов (технических регламентов, ГОСТ, СаНПин),  действующих на территории Российской Федерации. Тара, упаковка и упаковочные материалы должны быть разрешены к применению для контакта с данным видом пищевой продукции и соответствовать требованиями нормативных документов (технических регламентов, ГОСТ, СаНПин), действующих на территории Российской Федерации  и обеспечивать сохранность и качество продукции при транспортировке и хранении. Специализированный пищевой продукт - витаминно - минеральный  комплекс должен  соответствовать требованиям, предъявляемым к  таким смесям приказом Минздрава России от 5 августа 2003 г. № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно ­ профилактических учреждениях Российской Федерации» (с изменениями  на 21 июня 2013 г.).

Ч. 10 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

21.11.2017 г. между ГБУЗ КК «Психоневрологический диспансер № 4 Министерства здравоохранения Краснодарского края» и ООО «Профивит» заключён контракт № 0318200018217000133 на поставку специализированного пищевого продукта - витаминно - минерального комплекса.

В нарушение ч. 10 ст. 70 Закона о контрактной системе в соответствии с Приложением № 1 (Спецификация), являющимся неотъемлемо часть указанного контракта поставке подлежит витаминно-минеральный комплекс  представляет собой порошкообразную смесь витаминов и минеральных веществ на основе вещества-носителя,  для обогащения пищевых продуктов и готовых блюд для взрослых, содержащий 11 витаминов и 4 минеральных вещества, изготовленный на основе вещества-носителя (мальтодекстрин) для обеспечения  от 50 до 100%  суточной потребности взрослых  в соответствии с МР 2.3.1.2432-08, упаковка продукта рассчитана на обогащение  25  порций готовых блюд в соответствии с режимом приготовления, установленным предприятием - изготовителем

Ч. 1 ст. 7.32 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей за заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика 21.11.2017 г.

Указанный контракт заключен главным врачом ГБУЗ КК «Психоневрологический диспансер № 4 Министерства здравоохранения Краснодарского края» <…>.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Таким образом, в действиях <…> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП.

     Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

                                                         

ПОСТАНОВИЛ:

 

  Признать <…> виновной  в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.32 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  5 000  (пять тысяч) рублей.

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33020 02 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03701000

УИН: 16168040200001157730

Очередность платежа:4     

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                             Л.А. Литовченко