База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 244 Р/2018 ОТ 07.08.2018 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

07 августа 2018 г.                                                                            г. Краснодар

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе …, рассмотрев направленные по подведомственности из управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу материалы заявления гр. … (вх. № 6145 от 07.06.2018г.) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении на странице сообщества «Новороссийск Онлайн», зарегистрированного в социальной сети «В контакте», рекламы содержания: «Прыгаем в такси и погнали! Крафтовый бар NVRSK Новороссийск Уборка закончилась!!! Сегодня каждый второй стакан пива 0,5 БЕСПЛАТНО!!! Мы работаем!» с изображением пивного бокала и указанием торговой марки пива «Волковское пиво», текста «INDIA FALE ME» и волчьей морды на металлической стойке в форме круга, установленной на пивной бочке, а также рекламы содержания: «Друзья, сегодня мы пускаем всех гостей, а выпускаем после 23:00 по желанию. Адрес: ул. Московская 6а (Голивуд). Каждый второй бокал пива 0,5 бесплатно и цена от 120р! Есть эль и крутой крафт» с изображением пивной кружки с пивом и указанием на металлической стойке в форме круга, установленной на пивной бочке, товарной марки «Волковское пиво» с текстом содержания: «INDIA FALE ME» и волчьей морды, с признаками нарушения п. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О рекламе»

 

УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением направленного по подведомственности из управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу заявления гр. … (вх. № 6145 от 07.06.2018г.) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении на странице Сообщества «Новороссийск Онлайн» рекламы вышеуказанного содержания Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Согласно заявлению на странице сообщества «Новороссийск Онлайн», зарегистрированного в социальной сети «В контакте», по ссылке https://vk.com/nvrsk_online?w=wall-111643248_79810 размещалась информация содержания: «Прыгаем в такси и погнали! Крафтовый бар NVRSK Новороссийск Уборка закончилась!!! Сегодня каждый второй стакан пива 0,5 БЕСПЛАТНО!!! Мы работаем!» с изображением пивной кружки с пивом и указанием торговой марки пива «Волковское пиво», текста «INDIA FALE ME» и волчьей морды на металлической стойке в форме круга, установленной на пивной бочке.

Также согласно заявлению на странице вышеуказанного Сообщества по ссылке https://vk.com/nvrsk_online?w=wall-111643248_79813 распространялась информация содержания: «Друзья, сегодня мы пускаем всех гостей, а выпускаем после 23:00 по желанию. Адрес: ул. Московская 6а (Голивуд). Каждый второй бокал пива 0,5 бесплатно и цена от 120р! Есть эль и крутой крафт» с изображением пивной кружки с пивом и указанием на металлической стойке в форме круга, установленной на пивной бочке, товарной марки «Волковское пиво» с текстом содержания: «INDIA FALE ME» и волчьей морды.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениях потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из ответа ООО «В Контакте» (вх. № эл.п. 6498 от 03.07.2018г.) на запрос Краснодарского УФАС России (исх. № 15811/7 от 21.06.2018г.) следует, что создателями сообщества «Новороссийск Онлайн», ответственными за размещение вышеуказанной рекламы на странице данного Сообщества, являются … (номер телефона +79…), … (номер телефона +79…) и … (номер телефона +79…).

Согласно ответу Кавказского филиала ПАО «МегаФон» на запрос Краснодарского УФАС России абонентский номер <...> … принадлежит гр. … (адрес регистрации: …).

Согласно ответу Краснодарского филиала ООО «Т2 Мобайл» на запрос Краснодарского УФАС России абонентский номер принадлежит гр. … (адрес регистрации: …).

В соответствии с ответом Краснодарского филиала ПАО МТС» на запрос Краснодарского УФАС Росси абонентский номер принадлежит гр. … (г. …).

Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания являются гр. … (адрес регистрации: г. …), гр. … (адрес регистрации: …), гр. … (адрес: …).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 244Р/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – гр. … (адрес регистрации: г…), гр. … (адрес регистрации: …), гр. … (адрес: …).

3. Назначить дело к рассмотрению на 06.09.2018г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. Гр. …, гр. …, гр. … представить в Краснодарское УФАС России в срок до 04.09.2018г. объяснения по существу предъявляемых претензий.

 

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – гр. …, гр. …, гр. …, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.