Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЭА – 4110/2017 о нарушении законодательств... от 27 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЭА – 4110/2017 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
22 декабря 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Производственно- монтажная компания-21»
(далее – Заявитель) на действия ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ при проведении электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию объектов наружного освещения в филиалах ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ» (извещение №0318100069417000218) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует отказ в допуске на участие в электронном аукционе.
Представитель заказчика с доводами Заявителя не согласился.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ проводился электронный аукцион: «Оказание услуг по техническому обслуживанию объектов наружного освещения в филиалах ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ» (извещение №0318100069417000218).
Начальная (максимальная) цена контракта – 10 200 101,52 руб.
Согласно протоколу №0318100069417000218-1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 08.12.2017 ООО «Производственно- монтажная компания-21» отказано в допуске на основании п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе. Участником не предоставлена информация о стране происхождения товара (отсутствует)).
В соответствии с п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В Разделе XI «Требование к материалам» Заказчиком установлены требования:
|
№ п/п |
Наименование товара |
Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам отдельных товаров (в т.ч. наименования и максимальные/минимальные значения показателей, а также показатели, значения которых не могут изменяться) |
|
1 |
Кабель АВВГ ГОСТ 31996-2012 |
Номинальное напряжение должно быть 0.6/1 кВ, по конструктивному исполнению токопроводящих жил должны быть однопроволочные (о) или многопроволочные (м), по форме поперечного сечения кабеля должны быть круглые или плоские. |
|
2 |
Щит управления наружным освещением периметрального ограждения |
Ящик управления освещением должен быть предназначен для управления осветительными сетями и установками производственных зданий, сооружений, территорий любых объектов с любыми источниками света. Ящики управления освещением должны обеспечивать: Номинальный ток должен быть не более 63 А, номинальное напряжение должно быть 380 В, номинальное напряжение управления должно быть 220 В. Размер должен быть (высота*ширина*глубина), мм, не менее 650*500*220. В наличии должен быть замок. Исполнение должно быть навесное. Автоматическое управление должно осуществляться от фотореле и от реле времени или от таймера. |
|
3 |
Кабель ВВГнг ГОСТ 31996-2012 |
Число токопроводящих жил должно быть 2. Номинальное сечение токопроводящих жил должно быть 2.5, 4, 6, 10, 16, 25 мм2, номинальное напряжение 0,6/1 кВ. |
|
4 |
Кабель ВВГнг ГОСТ 31996-2012 |
Число токопроводящих жил должно быть 3. Номинальное сечение токопроводящих жил должно быть 2.5, 4, 6, 10, 16, 25 мм2, номинальное напряжение 0,6/1 кВ. |
|
5 |
Кабель ВВГнг ГОСТ 31996-2012 |
Число токопроводящих жил должно быть 4. Номинальное сечение токопроводящих жил должно быть 2.5, 4, 6, 10, 16, 25 мм2, номинальное напряжение 0,6/1 кВ. |
В первой части заявки ООО «Производственно- монтажная компания-21» не указало по всем позициям страну происхождения товара, что противоречит требованиям Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Таким образом, отказ в допуске заявки жалобу ООО «Производственно- монтажная компания-21» не противоречит Закону о контрактной системе.
Комиссия на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу жалобу ООО «Производственно- монтажная компания-21» необоснованной.
2.Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение №0318100069417000218).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.