База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-298/2017

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от заключения контракта

 

27 декабря  2017 года                                                                                       г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии  

Члены Комиссии:

в отсутствии представителей администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района (ходатайство), в отсутствие представителей ООО «Вертикаль»,  рассмотрев сведения, представленные администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Вертикаль» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт ограждения кладбища по ул. Красная-ул. Ставропольская в ст. Кубанской Кубанского сельского поселения Апшеронского района» (извещение: № 0118300008517000009).      

 

 

УСТАНОВИЛА:

    

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Кубанского сельского поселения Апшеронского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Вертикаль» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт ограждения кладбища по ул. Красная-ул. Ставропольская в ст. Кубанской Кубанского сельского поселения Апшеронского района» (извещение: № 0118300008517000009).      

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 14.11.2017г. №0118300008517000009, победителем признано ООО «Вертикаль» (предложение о цене контракта 535 991, 76 рублей).

29 ноября 2017 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Вертикаль» уклонившимся  от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

-    наименование юридического лица: ООО «Вертикаль»;

-    юридический адрес:;

-   ИНН:;

-  начальная (максимальная) цена контракта: 600 205,00 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией Кубанского сельского поселения Апшеронского района проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт ограждения кладбища по ул. Красная-ул. Ставропольская в ст. Кубанской Кубанского сельского поселения Апшеронского района» (извещение: № 0118300008517000009).      

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 14.11.2017г. №0118300008517000009, победителем признано ООО «Вертикаль» (предложение о цене контракта 535 991, 76 рублей).

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В регламентированный срок Заказчик направил ООО «Вертикаль» проект контракта для подписания.

Ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

В регламентированный срок контракт участником не подписан. Обеспечение исполнения контракта Заказчику не поступило.

Доказательства невозможности подписания проекта контракта в регламентированный срок участником не представлены.

29 ноября 2017 года Заказчиком составлен протокол о признании ООО "Вертикаль"   уклонившимся  от заключения контракта.

Согласно ч. 1 ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, при принятии решения об участии в электронном аукционе участник должен осознавать возможность наступления неблагоприятных последствий при уклонении от заключения контракта.

В соответствии  ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 13 ст. 70, ч. 2,7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

       1.Сведения, представленные администрацией Кубанского сельского поселения Апшеронского района в отношении ООО «Вертикаль»  () включить в реестр недобросовестных поставщиков.

 

       2.Датой включения сведений в отношении ООО «Вертикаль», сведений об учредителях ООО «Вертикаль» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Заместитель председателя  Комиссии                                                              

 

Члены Комиссии