База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 07-603-18

ООО «Морская звезда»  (вх. № 758/09 и 762/09 от 07.03.2018 г.)

на действия организатора торгов – конкурсного управляющего АО «ПО «Керчьрыбпром» Тарасова Вадима Евгеньевича

 

Дата принятия решения  28.03.2018 г.                                                г. Симферополь

 

Комиссия Крымского УФАС России в составе:

 

в ходе рассмотрения жалобы ООО «Морская звезда»  (вх. № 758/09 и № 762/09 от 07.03.2018 г.) на действия организатора торгов – конкурсного управляющего АО «ПО «Керчьрыбпром» Тарасова Вадима Евгеньевича при проведении торгов по продаже имущества  должника  АО «ПО «Керчьрыбпром» (адрес: 298320, Республика Крым, город Керчь, улица Свердлова, дом 49), единым лотом стоимостью 20 700 000, 00 руб.  –  нежилое здание, здание инженерного комплекса, площадью 2650,10 кв. м, по адресу: 298320, Республика Крым, г. Керчь, Свердлова ул., 49, Кадастровый номер <...> :19:010106:300,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

 

07.03.2018 г.  в Крымское УФАС России поступила жалоба ООО «Морская звезда»  (вх. № 758/09 и № 762/09)  на действия организатора торгов – конкурсного управляющего АО «ПО «Керчьрыбпром» Тарасова Вадима Евгеньевича при проведении торгов по продаже имущества  должника  АО «ПО «Керчьрыбпром» (адрес: 298320, Республика Крым, город Керчь, улица Свердлова, дом 49), единым лотом стоимостью 20 700 000, 00 руб.  –  нежилое здание, здание инженерного комплекса, площадью 2650,10 кв. м, по адресу: 298320, Республика Крым, г. Керчь, Свердлова ул., 49, Кадастровый номер <...> :19:010106:300.

По мнению ООО «Морская звезда»  организатором торгов нарушен порядок проведения торгов, а именно повторном  объявлении торгов, после их отмены, нарушены положения статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Крымского УФАС России установлено следующее.

25.01.2018 г. на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/ опубликовано извещение №2407568  о проведении торгов в отношении имущества  должника  АО «ПО «Керчьрыбпром» (адрес: 298320, Республика Крым, город Керчь, улица Свердлова, дом 49), единым лотом стоимостью 20 700 000, 00 руб.  –  нежилое здание, здание инженерного комплекса, площадью 2650,10 кв. м, по адресу: 298320, Республика Крым, г. Керчь, Свердлова ул., 49, Кадастровый номер <...> :19:010106:300.

Согласно указанному извещению Организатор торгов - Конкурсный Управляющий Тарасов Вадим Евгеньевич (ИНН 390800425382, СНИЛС 003-825-859 41, тел. 89097768621, адрес для корреспонденции: 236015, г. Калининград, а/я 246, 39tarasov@gmail.com), член Союза АУ «Возрождение» (место нахождения: 107078, г. Москва, ул. Садовая-Черногрязская, д. 8, стр. 1, оф. 201. ОГРН СРО 1127799026486, ИНН СРО 7718748282), действующий на основании Решения Арбитражного Суда г. Симферополь Республики Крым от 15.12.2016 года дело №А83-2745/2006. извещает о проведении торгов посредством публичного предложения в отношении имущества Акционерного общества «Производственное объединение «Керчьрыбпром» (ИНН 9111018553, ОГРН 1159102115270, место нахождения: 298320, Республика Крым, г. Керчь, Свердлова ул., 49) признанного несостоятельным (банкротом).

Торги состоятся с 07.03.2018 в 14:00 (время Электронной Площадки) в электронной форме на электронной площадке ООО «Аукционы федерации» в сети Интернет по адресу: http://www.alfalot.ru/. На торги выставляется имущество: Лот №1 Нежилое здание, здание инженерного комплекса, площадью 2650,10 кв. м, по адресу: 298320, Республика Крым, г. Керчь, Свердлова ул., 49, Кадастровый номер <...> :19:010106:300. Начальная цена Лота №1 – 20 700 000,00 руб. Порядок ознакомления с лотом по договоренности с конкурсным управляющим.

Заявки на участие в торгах подаются посредством системы электронного документооборота в электронной площадке  с 14:00 - 07.03.2018г. по 21:00 - 11.04.2018г. Размер шага снижения - 10 % от НЦ, которая последовательно снижается каждые 7 календарных дней. Количество периодов  - 11 (Одиннадцать).

На сайте http://www.alfalot.ru/  опубликовано извещение о проведении публичного предложения в электронной форме № 0002921, содержащее информацию о порядке и критериях определения победителя торгов, о порядке предоставления заявок на участие в торгах,  перечень представляемых заявителями документов и требования к их оформлению, порядок внесения и возврата задатка и сроках заключения договора купли-продажи, и т.д. Также указана дата начала первого интервала: 07.03.2018 г. в 14.00; дата окончания последнего интервала: 25.04.2018 г. в 21.00.

 

В извещении опубликованы  интервалы снижения цены – четыре интервала: с 07.03.2018 г. по 14.03.2018 г.; с 14.03.2018 г. по 21.03.2018 г.; с 21.03.2018 г. по 28.03.2018 г.; с 28.03.2018 г. по 11.04.2018 г.

Крымским УФАС России  по результатам анализа документов, пояснений, в действиях организатора торгов не установлено нарушений порядка организации и проведения торгов при изменении номера извещения на электронной площадке - http://www.alfalot.ru/ на основании следующего.

В соответствии с ч. 9 ст. 110 и ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/) и в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом (газета «Коммерсантъ»).

Организатором торгов, надлежащим образом,  в установленные сроки,   опубликованы соответствующие извещения о торгах в официальных источниках информации - https://bankrot.fedresurs.ru/ (25.01.2018 г.) и газета «Коммерсантъ» (27.01.2018 г). А также размещена информация о торгах на электронной площадке  http://www.alfalot.ru/.   

28.02.2018 г. в извещении № 0002921 на сайте http://www.alfalot.ru/   опубликована информация об отмене лота и публикации обновленного извещения (№ 0003131)  с исправленными ошибками, допущенными в следствии технических неполадок.

14.03.2018 г. на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/ опубликовано сообщение об изменении номера извещения на электронной площадке  - http://www.alfalot.ru/.   

Антимонопольным органом в ходе проведенного анализа указанных извещений не установлено внесение со стороны организатора торгов  изменений, противоречащих положениям   Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Вновь опубликованное извещение на сайте электронной площадки -http://www.alfalot.ru/   под № (№ 0003131) содержит идентичную информацию о торгах, которая была опубликована в извещении № 0002921. Организатором торгов внесены корректировки лишь  в отношении интервалов снижения цены – добавлены недостающие два периода.  Данные изменения не влияют на ход проведения торгов, поскольку фактически торги лишь перенесены с одного номера извещения на другой, о чем заинтересованные лица извещены путем соответствующей публикацией в извещении на электронной площадке и на сайте https://bankrot.fedresurs. ru/.

Таким образом, отмена торгов организатором не производилась, торги не прерывались, а,  следовательно,  отсутствует необходимость в соблюдении  первичной процедуры в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

 

Кроме того, заявителем указано на нарушение ч. 10. ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в части отсутствия в аукционной документации проекта договора купли-продажи предприятия и  подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке.

В соответствии с ч. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Крымским УФАС России в ходе рассмотрения жалобы совместно с организатором торгов произведен осмотр извещений на сайте https://bankrot.fedresurs. ru/ и на сайте http://www.alfalot.ru/, в ходе которого подтверждено отсутствие в документов, предусмотренных  ч. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Довод заявителя о нарушении организатором порядка проведения   торгов   в части не размещения проекта договора купли-продажи и договора о задатке  на электронной площадке и в Едином федеральном  реестре сведений о банкротстве,  Комиссией Крымского УФАС России признается обоснованным.

Также подтвержден довод заявителя о наличии в тексте извещения противоречивой информации о количестве последовательных периодов снижения цены. Так в извещении на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/  указано, что периодов одиннадцать, при этом как следует из документации периодов определено шесть.

 

Довод заявителя об отсутствии в извещении изображения/фотографии  лота признается необоснованным поскольку нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок проведения подобного рода торгов,  размещение изображений/фотографий объекта торгов не предусмотрено.

Также необоснован довод заявителя об отсутствии в извещении порядка ознакомления с лотом, поскольку в извещении указано, что ознакомление с объектом торгов осуществляется по договоренности с конкурсным управляющим. При этом, все необходимые контактные данные  конкурсного управляющего  размещены надлежащим образом.

На основании изложенного, и в соответствии с ч. 20 ст.  18.1 и п. 3.1. ч. 1 ст. 23 «О защите конкуренции» Комиссия Крымского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать  обоснованной жалобу ООО «Морская звезда» (ОГРН 1023901862412, ИНН 3903017709)  на действия  организатора торгов – конкурсного управляющего АО «ПО «Керчьрыбпром» Тарасова Вадима Евгеньевича при проведении торгов по продаже имущества  должника  АО «ПО «Керчьрыбпром» (извещение на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/  -   № 2407568), в части наличия противоречивой информации в извещении о количестве периодов снижения цени, и в части нарушения ч. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с не размещением проекта договора купли-продажи и договора о задатке  на электронной площадке и в Едином федеральном  реестре сведений о банкротстве.
2. Выдать предписание.

 

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.