База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

                                                          № 05-02/55-13

02.04.2013                                                                                                         г. Курган                              

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России),

   рассмотрев заявление ОАО «Курганоблгаз» (далее – Заявитель)  на действия заказчика при размещении заказа путем открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0643000000213000013) на поставку тахографов и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:  

         В Курганское УФАС России поступило заявление ОАО «Курганоблгаз» (вх. № 1581 от 28.03.2013).

   В заявление заявитель указал, что указанный заказчиком тахограф (КАСБИ DТ-20 или эквивалент) предлагаемый участникам для поставки имеет худшие технические характеристики (не имеет необходимого блока СКЗИ), чем тахограф КАСБИ DТ-20М, ориентировочный срок появления которого в России ожидается не ранее второй половины апреля 2013 года.

    В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 22.03.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0643000000213000013 на поставку тахографов. Начальная (максимальная) цена контракта 1 050 000 рублей. Заказчиком является ОАО «Курганоблгаз».  

   Согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требование к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Заказчиком в аукционной документации запрашивается к поставке тахограф КАСБИ DТ-20 (или эквивалент). Данный тахограф по своим техническим характеристикам  не соответствует требованиям к тахографам, установленным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 36 от 13.02.13г. 

 Комиссия Курганского УФАС руководствуясь  ст. ст. 17, ст. 41.6,  ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,                            

                                              РЕШИЛА:

 1. Признать заявление ОАО «Курганоблгаз» обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение п.1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выразившееся в определении марки тахографа, не соответствующего законодательству Российской Федерации. 

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения п. 1ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

             Решение  может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

     Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу о нарушении законодательства о размещении заказов

№ 05-02/55-13

02.04.2013 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)

руководствуясь ст.17 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на основании своего решения от 02.04.2013 № 05-02/55-13.

Предписывает:

1. Заказчику- ОАО «Курганоблгаз» устранить нарушения п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для чего:- аннулировать открытый аукцион в электронной форме (извещение № 0643000000213000013).

2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 12.04.2013 года.

3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 16.04.2013 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.