База решений
и правовых актов

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) рассмотрев заявление ООО «Энергоуголь»  (вх.№ 6769 от 13.09.2012)  и осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС России (утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007).
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба  ООО ТПК«Энергоуголь» (№ 6769 от 13.09.2012)  на действия аукционной комиссии государственного  заказчика —  ГБОУ НПО ПУ № 25, извещение № 0343200003412000001. 
В жалобе заявитель указывает, что аукционная комиссия незаконно отклонила первую часть его заявки.
Представитель заказчика  не согласен с доводами жалобы и считает жалобу необоснованной.
В результате внеплановой проверки установлено.
Государственным заказчиком — ГБОУ НПО ПУ № 25 размещен заказ  на поставку твердого топлива (угля), извещение № 0343200003412000001 опубликовано 31.08.2012 года.
В соответствии с протоколом рассмотрения  первых частей заявок  от 12.09.2012 года поступило две заявки: № 3329788 и № 3347661, заявка № 3347661 отклонена, как несоответствующая требованиям документации об аукционе (характеристики угля марки ДР: зольность 4,0-13,0% и теплота сгорания -5850-5100 ккал/кг, не соответствуют требованиям заказчика).
В соответствии с  п.1 технического задания заказчику требуется каменный уголь марки Д (сортовой) или эквивалент: класс 0-300, зольность-4%, влажность 11 %, низшая теплота сгорания 5850 ккал/кг.
В заявке ООО ТПК «Энергоуголь» предложен уголь марки ДР: зольность 4,0-13,0% и низшая теплота сгорания -5850-5100 ккал/кг.
В соответствии с ч.1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные ч.4 ст. 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, на поставки которых размещается заказ.
В соответствии с ч.3 ст. 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные ч.4 ст. 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом  аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  настоящей статьей.
В соответствии с ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается  к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1)      непредоставления сведений, предусмотренные ч.4 ст. 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2)      несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Довод заявителя о  том, что в связи с тем, что качественные характеристики угля марки ДР выше, чем угля марки Д, комиссия не должна была отклонить первую часть заявки,  не может быть принят во внимание, так как в соответствии с ч.1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на соответствие документации об аукционе и не вправе толковать заявки участников размещения заказов по своему усмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5  ст. 17,  41.8,  41.9,  ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов.
Решила:

1.  Признать жалобу  ООО ТПК«Энергоуголь»  необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.