Определение б/н Определение о назначении дела № 8 о нарушении антимонопольно... от 15 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела № 8 о нарушении антимонопольного
законодательства к рассмотрению
«04» мая 2018 г. Липецк
Председатель Комиссии Липецкого УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) на основании приказа Липецкого УФАС России от «04» мая 2018 №154 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения действиями ОАО «Липецкая торгово-промышленное объединение» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов в сфере предпринимательской деятельности путем прекращения заявителю поставки холодного водоснабжения в нежилое помещение.
УСТАНОВИЛ:
В адрес Липецкого УФАС России поступило заявление ООО «СХ Недвижимость» на неправомерные действия ОАО «Липецкое торгово-промышленное объединение», по вопросу прекращения поставки холодного водоснабжения в нежилое помещение принадлежащее ООО «СХ Недвижимость», расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Чехова, вл. 8, оф.
С целью объективного и всестороннего рассмотрения данного заявления Липецким УФАС России была получена необходимая информация и документы, в результате анализа которых установлено следующее.
С 14.02.2018 по 15.02.2018, в связи аварийной ситуацией, на трубопроводе водоснабжения ОАО «ЛТПО» была прекращена поставка холодного водоснабжения в ООО «СХ Недвижимость».
ОАО «ЛТПО» не уведомлял АО «ЛГЭК» о проведении ремонтных работ и прекращении холодного водоснабжения объектов, подключенных к их сетям, в частности ООО «СХ Недвижимость».
Ранее ОАО «ЛТПО» высылал ООО «СХ Недвижимость» проект Договора оказания услуг по техническому обслуживанию системы трубопроводов водоснабжения и водоотведения. Электродвигателей насосов, предназначенных для подачи воды в сеть.
Ремонтные работы были завершены 15.02.2018, водоснабжение потребителей было восстановлено в полном объеме.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального Закона от 07.12.2011 г. № 4156-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе:
- препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства, которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям;
- требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям.
До настоящего времени для ОАО «ЛТПО» тариф на транспортировку холодной воды не установлен.
ОАО «ЛТПО» являясь в рассмотренном случае, лицом эксплуатирующей сети, должно было соблюдать требования порядка прекращения холодного водоснабжения. Информации о том, что ОАО «ЛТПО» направляло уведомление о предстоящем прекращении холодного водоснабжения заинтересованным лицам и уполномоченным органам, указанным в части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" № 416-ФЗ, в деле отсутствует.
Таким образом, ОАО «ЛТПО» нарушило указанный порядок прекращения холодного водоснабжения.
Согласно аналитическому отчету по анализу состояния конкуренции на рынке оказания услуг по передаче электроэнергии, проведенного за 2017 год, ОАО «ЛТПО» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по транспортировке холодной воды в географических границах г. Липецка.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.
На основании изложенного, в действиях филиала , ОАО «ЛТПО» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов ООО «СХ Недвижимость» в сфере предпринимательской деятельности путём прекращения холодного водоснабжения, а так же предлога заключения договора между ОАО «ЛТПО» и ООО «СХ Недвижимость», для возмещения затрат на эксплуатацию водопроводных сетей, дол установления тарифов на транспортировку воды.
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 7 к рассмотрению на «22» мая 2018г. на 16 ч. 00 мин. по адресу: г. Липецк, пл. Плеханова, д.1, каб. 517А.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 7 в качестве:
ответчика: ОАО «Липецкое торгово-промышленное объединение» (398006, г. Липецк, ул. Краснозаводская, 1).
заявителя: ООО «СХ Недвижимость» (398006, г. Липецк, ул. Чехова, вл. 8, оф. 2).
3. ОАО «Липецкое торгово-промышленное объединение» представить в Липецкое УФАС России в срок не позднее 17.05.2018 копии документов, заверенные надлежащим образом документы и дополнительную информацию в обоснование своей позиции по делу № 7 о нарушении антимонопольного законодательства; подтверждающие документы со ссылкой на законы и нормативно-правовые акты о причинах отключения в период с 14.02.2018г. по 15.02.2018г. холодного водоснабжения нежилого помещения, принадлежащего ООО «СХ Недвижимость»; договор транспортировки холодной воды и сточных вод в отношении сетей водоснабжения и водоотведения ООО «СХ Недвижимость»; письменные пояснения о том, имеется ли задолженность по договорам перед ОАО «ЛТПО» у ООО «СХ Недвижимость» и когда она была погашена; договор технологического присоединения ООО «СХ Недвижимость».
4. ООО «СХ Недвижимость» представить в Липецкое УФАС России в срок не позднее 17.05.2018 копии документов, заверенные надлежащим образом документы и дополнительную информацию в обоснование своей позиции по делу № 7 о нарушении антимонопольного законодательства.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
При себе иметь: паспорт <...> документ, подтверждающий полномочия.