База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

ПАО «Ростелеком»

ул. Достоевского, д. 15,

г. Санкт-Петербург, 191002

e-mail: Office-np@nw.rt.ru

rostelecom@rt.ru

ООО «СпецЭнергоТрейд»

ул. Оплеснина, д. 35,

г. Сыктывкар, респ. Коми

E-mail: 302505@elfkomi.ru

ООО «ТехноСерв АС»

ул. Большая Черёмушкинская, д. 13,

корп. 4, г. Москва, 117447

E-mail: tsas@technoserv.com

ЗАО «ТехноСервъ А/С»

ул. Восьмисотлетия Москвы, д. 4 корп. 2, г. Москва , 127247

E-mail: tsas@technoserv.com

Прокуратура Новгородской области

ул. Новолучанская, д. 11,

Великий Новгород, 173001

факс 984-607

Исх.№3693/02 от 04.08.17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N А-11/17 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

4. августа 2017 г. Великий Новгород

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление, Новгородское УФАС России) по рассмотрению дела № А-11/17 о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В Новгородское УФАС России из прокуратуры Новгородской области поступили материалы проверочных мероприятий (исх. от 02.05.2017 № 86-08-2017/7240; исх. от 02.05.2017 № 86-08-2017; исх. от 04.05.2017 № 86-08-2017), протоколов допросов (исх. от 24.05.2017 № 86-08-2017/8590, от 01.06.2017 № 86-08-2017/91 13) по соблюдению положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении 02.02.2015 ГОАУ «Агентство развития Новгородской области» и ПАО «Ростелеком» договора на создание аппаратно-программного комплекса автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения с использованием средств фотовидеофиксации в Новгородской области (далее – АПК ФВФ ПДД).

Как следует из представленных материалов, в рамках проверок прокуратурой Новгородской области получены объяснения сотрудников ГОАУ «АРНО», ПАО «РОСТЕЛЕКОМ», ГОКУ «Новгородавтодор», Департамента транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, Комитета инновационных и информационных технологий Новгородской области, иная документация, относящаяся к проведению конкурса на создание АПК ФВФ ПДД в Новгородской области. В том числе 28.04.2017 при проведении прокуратурой Новгородской области с участием привлеченных экспертов Новгородского УФАС России проверок ПАО «РОСТЕЛЕКОМ», ГОАУ «АРНО» были получены копии электронных документов и электронной корреспонденции с персональных компьютеров сотрудников ПАО «РОСТЕЛЕКОМ», ГОАУ «АРНО», что было отражено в соответствующих актах проверок.

В поступивших в Управление материалах содержится информация, свидетельствующая о согласованном участии в разработке Конкурсной документации и технического задания для Конкурса ПАО «Ростелеком», ООО «СпецЭнергоТрейд», группой лиц в составе: ООО «ТехноСерв АС» и ЗАО «ТехноСервъ А/С». В частности, при разработке данных документов вышеуказанными лицами согласовывалось включение тех либо иных потенциально ограничивающих конкуренцию условий, способных создать препятствия участию в Конкурсе конкурирующих хозяйствующих субъектов.

После заключения договора на создание АПК ФВФ ПДД с ПАО «Ростелеком», ЗАО «ТехноСервъ А/С» и ООО «СпецЭнергоТрейд» участвовали в создании АПК ФВФ ПДД, выполняя субподрядные работы.

Как следует из электронной переписки, а также из представленных свидетельских показаний, начальная цена договора, предполагаемого к заключению по результатам Конкурса, была обоснована вышеуказанными юридическими лицами по заранее достигнутой ими договоренности.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях вышеназванных юридических лиц.

На основании изложенного издан приказ Новгородского УФАС России от 04.08.2017 N 135/17 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению

дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения

- Публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, 191002)

- Обществом с ограниченной ответственностью «СпецЭнергоТрейд» (ул. Оплеснина, д. 35, г. Сыктывкар, респ. Коми)

- Группой лиц в составе:

-Общество с ограниченной ответственностью «ТехноСерв АС» (ул. Большая Черёмушкинская, д. 13 корп. 4, г. Москва, 117447);

- Закрытое акционерное общество «ТехноСервъ А/С» (ул. Восьмисотлетия Москвы, д. 4 корп. 2, г. Москва , 127247,)

пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N А-11/17 к рассмотрению на «30» августа 2017 года в 15 часов 00 минут.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

ответчика (ответчиков):

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург, 191002);

Общество с ограниченной ответственностью «СпецЭнергоТрейд» (ул. Оплеснина, д. 35, г. Сыктывкар, респ. Коми);

Группу лиц, в составе:

-Общество с ограниченной ответственностью «ТехноСерв АС» (ул. Большая Черёмушкинская, д. 13 корп. 4, г. Москва, 117447);

- Закрытое акционерное общество «ТехноСервъ А/С» (ул. Восьмисотлетия Москвы, д. 4 корп. 2, г. Москва , 127247)

заявителя (заявителей):

- Прокуратуру Новгородской области (ул. Новолучанская, д. 11, Великий Новгород, 173001)

3. Ответчикам, в срок до 22.08.2017 представить в Управление следующие документы, информацию, объяснения (заверенные надлежащим образом):

- Письменные пояснения относительно обстоятельств, изложенных в установочной части настоящего определения

- Копии всех договоров (со всеми изменениями, дополнениями) с юридическими лицами, указанными в пункте 2 настоящего определения в качестве ответчиков, связанных с созданием и обслуживанием АПК ФВФ ПДД на территории Новгородской области.

Председатель Комиссии <…>