Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-750/2018 от 10 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Быховца И.А., Членов Комиссии: Волошиной Е.Н., Гребенниковой О.А.;
в присутствии:
представителей Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел по Оренбургской области Скугуровой Е.Р., Козлова В.Г., Болмосовой М.С.;
представителя ООО «СК Согласие» Величко П.А.,
рассмотрев жалобу ОД Самарского регионального филиала ООО «СК «Согласие» на действия Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел по Оренбургской области при проведении электронного аукциона на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) (номер извещения № 0853100000218000098)
УСТАНОВИЛА:
28 ноября 2018 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ОД Самарского регионального филиала ООО «СК «Согласие» (далее – Заявитель) на действия Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел по Оренбургской области» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) (номер извещения № 0853100000218000098) (далее – аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) Уполномоченному органу выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Из доводов жалобы следует, что расчет (обоснование) цены контракта составлен неверно в связи с неверным указанием коэффициента страховых тарифов действующих на территории преимущественного использования транспортных средств.
Согласно пояснениям представителя Заказчика в целях экономии средств федерального бюджета расчет начальной (максимальной) цены контракта выполнен с учетом разъяснений по вопросу применения коэффициентов территории преимущественного использования транспортных средств.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы представителя Уполномоченного органа, пришла к следующим выводам:
12.11.2018 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) (номер извещения № 0853100000218000098).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 598 490.71 руб.
Частью 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, определено каким образом осуществляется контроль в сфере закупок.
В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе, контроль в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Таким образом, исходя из положений ч. 3 и п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе, жалоба Заявителя не подлежит рассмотрению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, ст. 112 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ОД Самарского регионального филиала ООО «СК «Согласие» в Оренбургской области на действия Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел по Оренбургской области (номер извещения 0853100000218000098), оставить без рассмотрения.
2. Передать жалобу ОД Самарского регионального филиала ООО «СК «Согласие» в Оренбургской области на действия Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел по Оренбургской области (номер извещения 0853100000218000098) для решения вопроса о наличии/отсутствии в действиях должностных лиц Заказчика нарушений Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части определения начальной (максимальной) цены контракта.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии