База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 2-03/14-2017 о нарушении

антимонопольного законодательства
 

26 октября 2017

г. Пенза

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<...> – руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

<...> –начальника  отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> –главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> - специалиста - эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,

При участии со стороны ответчика ИП С<...>:

М<...> (представитель по доверенности №5-2614 от 29.11.2016г.),

в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев дело № 2-03/14-2017 по признакам нарушения ИП С<...> (ИНН <...>, ОГРНИП <...>, адрес: <...>) в составе группы лиц с ИП С<...> (ИНН <...>, ОГРНИП <...>, адрес: <...>) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Пензенское УФАС России поступило обращение ИП П<...> (ИНН <...>, ОГРНИП <...>, адрес: <...>) на действия ИП С<...> по вопросу недобросовестной конкуренции при осуществлении регулярных перевозок под видом заказных по маршруту «Пенза-Беково».

По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях ИП С<...> в составе группы лиц с ИП С<...> установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

На основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции ИП С<...> в составе группы лиц с ИП С<...> выдано предупреждение о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Приказом Пензенского УФАС России от 29.09.2017 года № 201 возбуждено дело № 2-03/14-2017 по признакам недобросовестной конкуренции и нарушения ИП С<...> в составе группы лиц с ИП С<...> требований статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении пассажирских перевозок по маршруту «Беково» - «Пенза» - «Беково», дублирующему межмуниципальный маршрут регулярных пассажирских перевозок №511 «Пенза АВ» - «Беково АС», в отсутствие правовых оснований.

Определением от 29.09.2017 рассмотрение дела назначено на 26 октября 2017г.

На заседании Комиссии 26.10.2017г. представитель ИП С<...> пояснила, что в настоящее время ИП С<...> на Постановления 11 Арбитражного апелляционного суда по делам №А49-2533/2017 и А49-1286/2017 поданы жалобы в Верховный Суд РФ.

По словам представителя, Предупреждение от 23.06.2017 №2797-2 ИП С<...> выполнить не смог ввиду отсутствия у него регулярного маршрута «Пенза» - «Беково», о чем свидетельствуют распечатки системы ГЛОНАСС, а также детализация звонков пассажиров при заказе транспортного средства, представленные Комиссии на обозрение. Транспортное средство следует по пути, определенному пассажирами в заявке.

Также представитель пояснила, что ни ИП С<...>, ни ИП С<...> не дают объявлений о перевозке пассажиров. Пассажир, изъявивший желание воспользоваться услугами по перевозке, как физическое лицо, от себя лично звонит по телефонному номеру ИП С<...> и бронирует транспортное средство, указывая при этом начальную и конечную точку маршрута, желаемую дату и время отправки. С ИП С<...> у ИП С<...> заключен договор фрахтования. При этом представитель пояснила, что ИП С<...> и ИП С<...> состоят в браке.

Представитель указала, что в настоящий момент ИП С<...> осуществляет перевозку пассажиров по маршруту регулярных перевозок «г. Пенза АВ-п. Сахзавод». По заказу ИП С<...> перевозку по маршруту следования из р.п. Беково в г. Пенза временно не осуществляет, ждет, когда Верховный Суд РФ даст свою оценку.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным на основании частей 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 2-03/14-2017.

2. Назначить рассмотрение дела № 2-03/14-2017 на «23» ноября 2017 года
на 11 часов 00 минут.

3. ИП С<...> представить в срок до 17 ноября 2017 года:

3.1 Документы, свидетельствующие об оплате заказ-нарядов на перевозку пассажиров, заключенных с С<...> в декабре 2016г., январе 2017г.

3.2 Пояснения о порядке и способе оплаты заказ-нарядов на перевозку пассажиров, заключенных с ИП С<...> в декабре 2016г., январе 2017г., в случае, если оплата не осуществлялась, указать на это в сопроводительном письме с объяснением причин.

3.3 Иную имеющуюся информацию и пояснения по делу.

4. ИП С<...> представить в срок до 17 ноября 2017 года следующие документы и материалы:

4.1 Письменную позицию по рассматриваемому делу;

4.2 Пояснения о порядке и способе оплаты заказ-нарядов на перевозку пассажиров, заключенных с ИП С<...> в декабре 2016г., январе 2017г., в случае, если оплата не осуществлялась, указать на это в сопроводительном письме с объяснением причин.

4.2 Информацию о порядке формирования цены для одного пассажира по заключаемым договорам фрахтования.

4.3 Документы, подтверждающие договорные отношения между ИП С<...> и пассажирами.

4.4 Иную имеющуюся информацию и пояснения по делу.

Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии	<...>
Члены комиссии	<...> <...> <...> <...>