База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов,

рассмотрев жалобу ООО «Омега-Н» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБУК МСКО «Альянс» по адресу: с.Тохтуева, ул.Молодежная, 6 (№ извещения 0156300057012000033),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru МБУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Соликамского муниципального района Пермского края», как Заказчиком, было размещено  извещение № 0156300057012000033 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБУК МСКО «Альянс» по адресу: с.Тохтуева, ул.Молодежная, 6.

Первоначально рассмотрение жалобы было назначено на 26.07.2012г. Однако в связи с тем, что Заказчиком не было в установленный срок исполнено законное требование о предоставлении документов (ч.3.1 ст.60 Закона о размещении заказов), необходимых для рассмотрения жалобы по существу, Комиссия решила отложить рассмотрение жалобы на 27.07.2012г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 15 781 135,54руб.

Суть жалобы Заявителя:

Заявитель полагает, что аукционная комиссия неправомерно отказала ему в допуске к участию в аукционе.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с протоколом №42 от 16.07.2012г. рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме основаниями отказа ООО «Омега-Н» (заявка №2) в допуске к участию в аукционе явилось непредставление сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, а именно: отсутствие в заявке конкретных показателей используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Решение об отказе по данному основанию было принято аукционной комиссией единогласно.

В разделе 7 документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком установлено требование к содержанию и составу первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов.

В разделе 4 документации об открытом аукционе в электронной форме указано, что объем выполняемых работ указан в главе IV «Техническое задание» документации об открытом аукционе в электронной форме.

Требования к конкретным показателям товаров также содержатся в техническом задании.

Комиссией установлено, что в заявке ООО «Омега-Н» содержалось предложение о конкретных показателях товаров, используемых при выполнении работ. Иное представителем Заказчика не доказано.

Таким образом, ООО «Омега-Н» при оформлении своей заявки не нарушило требований Закона о размещении заказа и документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов  участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов  отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, аукционная комиссия нарушила требование ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу  ООО «Омега-Н» на действия Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБУК МСКО «Альянс» по адресу: с.Тохтуева, ул.Молодежная, 6 (№ извещения 0156300057012000033) обоснованной.

2. Признать в действиях Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района нарушение ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района предписание об устранении выявленного нарушения Закона о размещении заказов.

4. Передать материалы настоящей жалобы должностному лицу Пермского УФАС России  для принятия решения о привлечении ответственных должностных лиц  Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района к административной ответственности за допущенное нарушение Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ

«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

27.07.2012г.                                                                                                                    г. Пермь

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов,

на основании своего решения от 27.07.2012г. по результатам рассмотрения жалобы    ООО «Омега-Н» на действия Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБУК МСКО «Альянс» по адресу: с.Тохтуева, ул.Молодежная, 6 (№ извещения 0156300057012000033),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района устранить выявленные нарушения Закона о размещении заказов путем:

- отмены протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

- отмены протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;

- проведения повторной процедуры рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме с учетом выявленных нарушений Закона о размещении заказов;

-размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации, подтверждающей факт отмены  протокола рассмотрения первых частей заявок на участие  в открытом аукционе в электронной форме и протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также факта проведения повторной процедуры рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме с учетом выявленных нарушений Закона о размещении заказов.

2. Оператору электронной торговой площадки, ЭТП ММВБ «Госзакупки»:

- обеспечить исполнение настоящего предписания Единой комиссией по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района.

3. В срок до 17.08.2012г. Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района, оператору электронной площадки исполнить соответственно п.1, п.2 настоящего предписания.

4. В срок до 17.08.2012г. Единой комиссии по размещению муниципального заказа для муниципальных нужд Соликамского муниципального района, оператору электронной площадки представить в Пермское УФАС России письменное подтверждение исполнения соответственно п.1, п.2 настоящего предписания (в сопроводительном письме к документам, подтверждающим факт исполнения настоящего предписания, необходимо указать наименование заявителя жалобы).