Решение б/н Решение и предписание по жалобе СОАО «ВСК» (вх. № 11119-12 ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
<...>
в присутствии: представителей СОАО «ВСК» - Карабатовой Е.Ю., Кушнеревой А.Е. (на основании доверенностей), представителей ГКУП «Пермские авиалинии», ООО «Пермь-Аудит» - Красинского Э.Л., Слизовского А.О. (на основании доверенностей),
рассмотрев жалобу СОАО «ВСК» (далее - Заявитель) на действия ГКУП «Пермские авиалинии» (далее – Заказчик) при проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд Заказчика,
УСТАНОВИЛА:
06.07.2012 г. на сайте www.aviaperm.ru было размещено извещение о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд Заказчика.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) нарушены следующими действиями Заказчика.
Заявитель указывает, что на сайте www.aviaperm.ru не опубликован протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок.
Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.
В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона о закупках, при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
В ходе рассмотрения жалобы представитель Заказчика не отрицал тот факт, что протокол вскрытия конвертов № 1 от 25.07.2012 г., протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 2 от 25.07.2012 г., не размещены на сайте www.aviaperm.ru.
При указанных обстоятельствах в действиях Заказчика имеется нарушение требований ч. 5 ст. 4 Закона о закупках.
На основании изложенного, на основании статьи 18.1, п. 3.1 части 1 статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу СОАО «ВСК» на действия ГКУП «Пермские авиалинии» при проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд Заказчика обоснованной.
2. Признать в действиях ГКУП «Пермские авиалинии» выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение ч.5 ст. 4 Закона о закупках.
3. Выдать предписание об устранении выявленного нарушения требований Закона о закупках.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
16 августа 2012г. г. Пермь
Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе: <...>
на основании решения по жалобе СОАО «ВСК» на действия ГКУП «Пермские авиалинии» при проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд Заказчика,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1.ГКУП «Пермские авиалинии» устранить выявленные нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» путем:
- размещения протокола вскрытия конвертов № 1 от 25.07.2012 г., протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 2 от 25.07.2012 г., на сайте www.aviaperm.ru.
2. В срок до 31.08.2012 г. ГКУП «Пермские авиалинии» исполнить пункт 1 настоящего предписания.
3. В срок до 07.09.2012 г. ГКУП «Пермские авиалинии» представить в Пермское УФАС России документальное подтверждение исполнения пункта 1 настоящего предписания (в сопроводительном письме к документам, подтверждающим факт исполнения настоящего предписания, необходимо указать наименование заявителя жалобы).
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.