Решение б/н Решение по жалобе ООО «Лабтех инжиниринг» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF14 июня 2013 года
г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: -. – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
. – специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
при участии:
от заказчика:. – представители по доверенности;
от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от общества с ограниченной ответственностью «Лабтех инжиниринг» () (далее – ООО «Лабтех инжиниринг», Заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения науки Дальневосточный геологический институт Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее – комиссия Заказчика) при проведении запроса котировок на поставку никелевых конусов для высокоэффективного хроматографа с масс-спектрометрическим детектором Agilent 7700 и ИСП-МС спектрометра Agilent 7500a ДВГИ ДВО РАН в 2013 г. (извещение № 0320100012213000028) (далее – Запрос котировок).
По мнению Заявителя, комиссия Заказчика допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), так как необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «Лабтех инжиниринг».
Заслушав объяснения лиц, участвующих в заседании комиссии, исследовав материалы дела и документы, истребованные у Заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
23.05.2013 Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Частью 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ установлено, что котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 31.05.2013 года № 0320100012213000028-П котировочная комиссия Заказчика приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «Лабтех инжиниринг» в связи с тем, что котировочная заявка данного участника размещения заказа не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок, а именно сведения заявки о включенных в цену договора расходах не соответствуют требованиям, установленным в извещении Запроса котировок: не указана доставка по адресу заказчика.
Комиссия Приморского УФАС России установила, что в разделе «Место поставки» извещения о проведении Запроса котировок указано конкретное место поставки: Российская Федерация, 690022, Приморский край, Владивосток г, пр-кт 100-лет Владивостоку, 159, ДВГИ ДВО РАН. В разделе «Цена договора» «Структура цены» указано, что «В цену включаются все расходы Участника, производимые им в процессе поставки товаров, в том числе расход на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также стоимость доставки товара по адресу Заказчика».
Рассмотрев котировочную заявку ООО «Лабтех инжиниринг», Комиссия Приморского УФАС России установила, что Заявитель в своей заявке указал: «Место поставки товара: 690022, г. Владивосток, проспект 100-летия Владивостока, 159, ДВГИ ДВО РАН» «Сведения о цене и включенных в цену расходах: В цену включены все расходы, производимые в процессе поставки товара, в том числе расход на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, а также стоимость доставки товара по адресу».
Сопоставив котировочную заявку Заявителя с извещением о проведении Запроса котировок Комиссия Приморского УФАС России считает, что котировочная заявка ООО «Лабтех инжиниринг» соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении Запроса котировок.
Следовательно, котировочная комиссия Заказчика, приняв неправомерное решение об отклонении котировочной заявки ООО «Лабтех инжиниринг», допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Лабтех инжиниринг» на действия котировочной комиссии заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения науки Дальневосточный геологический институт Дальневосточного отделения Российской академии наук при проведении запроса котировок на поставку никелевых конусов для высокоэффективного хроматографа с масс-спектрометрическим детектором Agilent 7700 и ИСП-МС спектрометра Agilent 7500a ДВГИ ДВО РАН в 2013 г. (извещение №0320100012213000028) обоснованной.
2. Признать, что Котировочная комиссия Заказчика при проведении Запроса котировок допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона № 94-ФЗ, так как неправомерно приняла решение об отклонении котировочной заявки ООО «Лабтех инжиниринг».
3. Выдать котировочной комиссии Заказчика обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона № 94-ФЗ, допущенного при проведении Запроса котировок.