База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 242-04-1/2017

«18» мая 2017 года г. Рязань

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- <…>,

- <…>,

- <…>,

с участием представителей:

- заявителя – <…>, <…>;

- ответчиков:

- ООО «ВЕДМЕД Эксперт» - <…>.,

- ООО «Добрый Доктор» <…>

- ООО «Хозрасчетная поликлиника» - <…>,

- ООО «МедКом» - <…>,

- ООО «МЕДСИ+» - <…>,

- ООО «Лекарь» - <…>,

рассмотрев дело №242-04-1/2017 по признакам нарушения ООО «ВЕДМЕД Эксперт» (ул. Ким, д. 2-а, г. Кимовск, Кимовский район, Тульская область, 301720), ООО «Добрый Доктор» (ул. Попова, д. 19/43, г. Рязань, 390027, ИНН 6230076823), ООО «Хозрасчетная поликлиника» (ул. Семена Середы, дом 29, г. Рязань, 390005, ИНН 6234049443), ООО «МедКом» (ул. Пожалостина, д. 46, г. Рязань, 390000, ИНН 6234091318), ООО «МЕДСИ+» (ул. Островского, д. 50, г. Рязань, 390026, ИНН 6234126232), ООО Медицинский центр «МЕДЭКСПРЕСС» (ул. Никулина, д. 41, г. Рязань, 390029), ООО «Лекарь» (ул. Южный промузел, д. 8, г. Рязань, 390003, ИНН 6231056869) пунктов 1, 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении или поддержании цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок, заключении и реализации картеля, направленного на поддержание цен на торгах, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Определением от 18.05.2017 дела №40-04-1/2017 и №160-04-1/2017 объединены в одно производство с присвоением делу №242-4-1/2017, приказом Рязанского УФАС России от 18.05.2017 (№74) создана комиссия по рассмотрению объединенного дела.

Как установлено материалами дел №40-04-1/2017 и №160-04-1/2017 в адрес Рязанского УФАС России поступило заявление ООО «Медицинский центр «Медэкспресс», указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в части сговора участников торгов (электронных аукционов, запросов котировок), а также координирования Обществом с ограниченной ответственностью «Добрый Доктор» экономической деятельности организаций, оказывающих частные медицинские услуги на территории г. Рязани и Рязанской области.

На заседании комиссии (15.03.2017) представители ООО «Медицинский центр «Медэкспресс» подробно изложили обстоятельства, свидетельствующие о нарушении лицами, в отношении которых возбуждено данное дело, части 1 статьи 11 Федерального закона о защите конкуренции.

Доводы заявителя сводились к тому, что ООО «Добрый Доктор», ООО «Хозрасчетная поликлиника», ООО «МедКом», ООО «МЕДСИ+», ООО «Лекарь» избрали следующую модель поведения:

- установили одинаковые цены на медицинские услуги для всех участников соглашения;

- установили очередность определения победителя в проводимых торгах на оказание медицинских услуг потребителям.

Указало, что данные вопросы обсуждались на проводимых ООО «Добрый Доктор» совещаниях, а очередность определялась в направляемых электронных письмах с указанием наименования торгов и участника-победителя.

Представители ООО «Добрый Доктор», ООО «МЕДСИ+», ООО «Хозрасчетная поликлиника», ООО «МедКом», ООО «Лекарь», ООО «ВЕДМЕД Эксперт» с нарушением антимонопольного законодательства не согласились.

Представитель ООО «Добрый Доктор» указал, что электронные письма, на которые ссылается заявитель, им не направлялись, а лицо, указанное в них, не имело полномочий на направление подобных писем, следовательно, в сговоре Общество участия не принимало.

Представитель ООО «МЕДСИ+» указал, что в действиях Общества отсутствуют признаки картельного сговора, что подтверждается отсутствием соглашений и договоренностей Общества с другими организациями, оказывающими медицинские услуги.

Представитель ООО «Хозрасчетная поликлиника» считает, что из имеющихся в материалах дела документов не представляется возможным определить волю Общества, направленную на нарушение антимонопольного законодательства. Сообщает, что при участии в торгах Общество самостоятельно определяло необходимость участия в тех или иных торгах, самостоятельно устанавливало цены на медицинские услуги. В части получения электронных писем от ООО «Добрый Доктор» сообщил, что электронные письма поступали на электронный адрес ООО «Хозрасчетная поликлиника», но это не подтверждает активную переписку сторон.

Представитель ООО «ВЕДМЕД Эксперт» указал, что Общество принимало участие в торгах исходя из целесообразности.

Заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, Комиссия приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела № 242-04-1/2017.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для принятия решения и в соответствии с пунктом 5 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №242-04-1/2017.
2. Назначить рассмотрение дела № 242-04-1/2017 на 15.06.2017 в 10 час. 00 мин. по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 34, каб. 1.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей обязательна.

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии: <…>

<…>