База решений
и правовых актов

Решение по жалобе № 557-5631-13/4

Резолютивная часть оглашена:  

15.07.2013 г.                                                                                                                            г.о.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)

рассмотрев жалобу ООО «Группа Компаний Индустрия Безопасности» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на изготовление и установку противопожарных дверей (извещение № 0142300010013000250), начальная (максимальная) цена контракта – 500 000 руб.,

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 г. № 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Группа Компаний Индустрия Безопасности» (далее – заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на изготовление и установку противопожарных дверей (извещение № 0142300010013000250) (далее – аукцион).

Согласно доводам жалобы аукционная комиссия неправомерно отказала обществу в допуске к участию в аукционе ввиду предоставления показателей товара, не соответствующих требованиям аукционной документации, в связи с чем просит отменить результаты аукциона, рассмотреть заявку общества заново.

Представители заказчика, уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, представили письменные возражения на жалобу. Просят в удовлетворении жалобы отказать.

  Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, аукционную документацию, заявки участников и, проведя, в соответствии с ч.5 ст. 17 Закона о размещении заказов, внеплановую проверку размещения заказа, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.   

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0142300010013000250-1 от 05.07.2013 г. ООО «Группа Компаний Индустрия Безопасности» отказано в допуске к участию в аукционе ввиду предоставления по поз.2 заявки сведений, не соответствующих требованиям аукционной документации.

Согласно п.1 ч.4 ст.41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с пп.б) п.3 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

Согласно п.6 «Установка дверных доводчиков» Дефектной ведомости (Приложение № 1 к техническому заданию) при выполнении работ участнику размещения заказа необходимо установить доводчики дверные до 120 кг в количестве 9 штук.

Участник размещения заказа в заявке предлагает установить доводчики до 130 кг, что не соответствует требованиям аукционной документации.

Согласно ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

В силу п.2 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Учитывая вышеизложенное, аукционная комиссия правомерно отказала обществу в допуске к участию в аукционе.

Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России                             

РЕШИЛА:

   1.Признать жалобу ООО «Группа Компания Индустрия Безопасности» необоснованной.

2.Оператору электронной площадки снять ограничение на подписание контракта заказчиком, уполномоченным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.