База решений
и правовых актов

78/11326/18 от 12.04.2018

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела №1-14.4-98/78-01-18

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«12» апреля 2018 г.

Санкт-Петербург

 

Председатель комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

В Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление ООО «ЦК» (вх. №8191/18 от 02.04.2018) относительно возможного нарушения ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» антимонопольного законодательства, в частности статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Заявитель считает, что ответчик стал правообладателем товарного знака по свидетельству №638863 лишь для того, чтобы препятствовать ООО «ЦК» в его предпринимательской деятельности.

ГУП «Петербургский метрополитен» провело открытый конкурс в электронной форме №31604251653. Как следует из спецификации от 26.10.2016, предметом закупки по третьему лоту являлись обшивки потолка, обшивки боковых стен, комплекты рундуков, комплекты сидений, щековины. По условиям закупки данная продукция должна иметь маркировку «ЮПИ».

В конкурсе №31604251653 победило ООО «ЦК» и заключило с заказчиком договор от 10.01.2017 №57830000970170000720000. ООО «ЛСК-Холдинг» заняло второе место по результатам рассмотрения его заявки на участие в конкурсе.

Единственным учредителем (участником) ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» с 2014 года является Прокопов Юрий Владимирович. Данный гражданин также с 2009 года является генеральным директором ООО «ЛСК-Холдинг». Данная информация подтверждается сведениями единого государственного реестра юридических лиц.

С учётом изложенного, ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» и ООО «ЛСК-Холдинг» входят в одну группу лиц 2014 года.

ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» является правообладателем товарного знака по свидетельству №638863. Товарный знак имеет дату приоритета 13.02.2017 и представляет собой словесное обозначение «ЮПИ». Товарный знак зарегистрирован для индивидуализации товаров шестого, одиннадцатого, двенадцатого, девятнадцатого и двадцатого классов Международной классификации товаров и услуг (МКТУ). Указанные классы МКТУ включают в себя листы облицовочные из металла для вагонов метро, покрытия металлические для потолков вагонов метро, поручни из металла для вагонов метро, потолки металлические для вагонов метро, ящики из обычных металлов, подголовники для сидений транспортных средств, сиденья для транспортных средств, неметаллические облицовки для стен вагонов метро, мебель для сидения вагонов метро, ящики из пластика.

После регистрации товарного знака в адрес заявителя и ГУП «Петербургский метрополитен» поступили претензии относительного незаконного использования товарного знака по свидетельству №638863. В этой связи, по мнению заявителя, ответчик приобрёл исключительное право на упомянутый товарный знак лишь для того, чтобы не дать ООО «ЦК» исполнить свои обязательства по договору от 10.01.2017 №57830000970170000720000 перед ГУП «Петербургский метрополитен».

Частью 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг. Так, не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Статья 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не предусматривает выдачу предупреждения, если антимонопольный орган выявит признаки нарушения части 1 статьи 14.4 данного Федерального закона в действиях хозяйствующих субъектов. Следовательно, дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждается непосредственно после установления признаков нарушения части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 11 апреля 2018 года №170/18 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №1-14.4-98/78-01-18 к рассмотрению на 14.05.2018 на 14:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, третий этаж (зал заседаний).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №1-14.4-98/78-01-18 в качестве заявителя ООО «ЦК» (ОГРН 1127746181705, ИНН/КПП 7724826362/772801001, адрес: 117246, Москва, Научный проезд, дом 8, строение 1, зарегистрировано в качестве юридического лица 15.03.2012).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №1-14.4-98/78-01-18 в качестве ответчика ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» (ОГРН 1077847436480, ИНН/КПП 7816416461/781701001, адрес: 196650, Колпино, Финляндская улица, дом 35, литера А, зарегистрировано в качестве юридического лица 05.06.2007).

4. ООО «ЦК» в срок до 10 мая 2018 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

4.1. информацию о географии реализации продукции (оказания услуг),

4.2. описать товарный рынок, на котором оно осуществляет свою деятельность,

4.3. поименовать своих основных конкурентов на рынке продажи механических запасных частей подвижного состава Петербургского метрополитена, указать динамику конкурентных отношений за последние три года,

4.4. информацию о группе лиц, в которую оно входит в силу статьи 9 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», приложить сведения о динамике изменения данной группы лиц с 2013 года,

4.5. пояснить, является ли оно производителем товара, который оно поставляет в рамках закупки №31604251653, или оно купило данных товар у других лиц, приложить подтверждающие документы,

4.6. переписку с ответчиком и ГУП «Петербургский метрополитен» относительно использования обозначения «ЮПИ»,

4.7. перечислить, как именно различные хозяйствующие субъекты ранее использовали обозначение «ЮПИ» для индивидуализации механических запасных частей подвижного состава Петербургского метрополитена,

4.8. если какие-либо запрошенные документы, сведения у него отсутствуют, то также представить объяснения и приложить доказательства относительно причин их отсутствия.

5. ООО «ИПО «Ю-ПИТЕР» в срок до 10 мая 2018 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

5.1. информацию о географии реализации продукции (оказания услуг),

5.2. описать товарный рынок, на котором оно осуществляет свою деятельность, приложить подтверждающие документы, например, договора на купли-продажи механических запасных частей подвижного состава Петербургского метрополитена с маркировкой «ЮПИ» с подтверждением их исполнения (по одному для 2016-2018 годов),

5.3. поименовать своих основных конкурентов на рынке продажи механических запасных частей подвижного состава Петербургского метрополитена, указать динамику конкурентных отношений за последние три года,

5.4. информацию о группе лиц, в которую оно входит в силу статьи 9 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», приложить сведения о динамике изменения данной группы лиц с 2013 года,

5.5. перечислить, каким образом оно использует обозначение «ЮПИ» с 2015 года, приложить подтверждающие документы,

5.6. пояснить, почему оно решило зарегистрировать словесное обозначение «ЮПИ» в качестве товарного знака, приложить договоры на разработку данного обозначения с подтверждением их исполнения,

5.7. заявку на регистрацию товарного знака по свидетельству №638863,

5.8. доказательства вложений в продвижение обозначения «ЮПИ», разделить данные сведения на три группы (до подачи заявки на регистрацию товарного знака, после регистрации товарного знака и в период между подачей заявки и регистрацией товарного знака),

5.9. документы, подтверждающие что обозначение «ЮПИ» в восприятии потребителей ассоциируется исключительно с ним и его товарами,

5.10. переписку с другими лицами относительное использования ими обозначения «ЮПИ»,

5.11. пояснить, почему оно и ООО «ЛСК-Холдинг» направляли жалобы в адрес управления на действия зГУП «Петербургский метрополитен»,

5.12. если какие-либо запрошенные документы, сведения у него отсутствуют, то также представить объяснения с приложение доказательств относительно причин их отсутствия,

5.14. иную информацию по существу рассматриваемого вопроса.

 

Приложение:

копия приказа о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства от 11 апреля 2018 года №170/18 на двух листах по одному экземпляру для ответчика и заявителя.

 

Председатель

<…>