Решение №03/5151 Решение по жалобам ООО «Юкос» и ООО «ПАЛЛАДА» от 8 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № Т03-58/13,
принятое по результатам рассмотрения жалоб ООО «Юкос» и ООО «ПАЛЛАДА»
12.04.2013 Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб ООО «Юкос» и ООО «ПАЛЛАДА» в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. - заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. - начальник отдела контроля органов власти;
Даниловская Е.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
- в присутствии представителей заказчика - Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» Шарап Д.В. и Волошиной А.Н. по доверенностям;
- в присутствии представителей заявителя ООО «Юкос» Емельянова Д.М., Федорова А.С., Хуснутдиновой А.И. по доверенностям;
- в отсутствии представителя заявителя ООО «ПАЛЛАДА», при надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы,
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобы ООО «Юкос» (вх. №6352 от 05.04.2013) и ООО «Паллада» (вх. № 6627 от 09.04.2013) на действия заказчика – Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по объекту «Модернизация комплексов технологического оборудования для создания новых конструкционных и функциональных материалов» (номер извещения: 0572100000113000001).
УСТАНОВИЛА:
В Санкт-Петербургское УФАС России поступили жалобы ООО «Юкос» (вх. №6352 от 05.04.2013) и ООО «Паллада» (вх. № 6627 от 09.04.2013) на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по объекту «Модернизация комплексов технологического оборудования для создания новых конструкционных и функциональных материалов» (номер извещения: 0572100000113000001).
В жалобах обжалуются положения документации открытом аукционе в электронной форме.
Согласно представленной заказчиком документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по объекту «Модернизация комплексов технологического оборудования для создания новых конструкционных и функциональных материалов» Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» в рамках непрограммной части ФАИП в 2013-2015гг, утвержденной 01.03.2013, размещение данного заказа осуществлялось в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Заказчиком является Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей».
Источником финансирования заказа, согласно пункта 8 раздела 3 Информационной карты аукциона, являются средства федерального бюджета по объекту «Модернизация комплексов технологического оборудования для создания новых конструкционных и функциональных материалов» Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» в рамках непрограммной части ФАИП в 2013-2015гг.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственными нуждами понимаются, в т.ч. обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета потребности государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», государственными заказчиками выступают в том числе иные получатели средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1, частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
- Жалобы ООО «Юкос» (вх. №6352 от 05.04.2013) и ООО «Паллада» (вх. № 6627 от 09.04.2013) на действия заказчика – Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по объекту «Модернизация комплексов технологического оборудования для создания новых конструкционных и функциональных материалов» Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» в рамках непрограммной части ФАИП в 2013-2015гг. (номер извещения: 0572100000113000001) не подлежат рассмотрению в порядке статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Передать жалобы ООО «Юкос» (вх. №6352 от 05.04.2013) и ООО «Паллада» (вх. № 6627 от 09.04.2013) на действия заказчика – Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по объекту «Модернизация комплексов технологического оборудования для создания новых конструкционных и функциональных материалов» Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» в рамках непрограммной части ФАИП в 2013-2015гг, (номер извещения: 0572100000113000001) для рассмотрения в отдел контроля законодательства в сфере размещения заказов.
Председатель Комиссии П.В. Яковлев
Члены Комиссии Е.И. Асташенкова
Е.С. Даниловская
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.