Решение №03/11328 Решение по жалобе ООО «СВЕГА-Компьютер» от 8 февраля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF01.08.2013 № 03/11328
РЕШЕНИЕ № Т03-181/13,
принятое по результатам рассмотрения жалобы ООО «СВЕГА-Компьютер»
29.07.2013 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО «СВЕГА-Компьютер» ООО, назначенная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 24.04.2013 № 198-ОВ, в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В.. - заместитель руководителя управления
Члены Комиссии:
Даниловская Е.С. -заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Тырина Н.И. - главный государственный инспектор отдела контроля
органов власти;
в присутствии представителей:
- ООО «СВЕГА-Компьютер»: Шмаля А.А, по доверенности от 29.07.2013 № 13/07/29/01;
- Федерального государственного автономного научного учреждения «Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики» (далее – ЦНИИ РТК): Пименова К.А., по доверенности от 26.07.2013 №85-Д; Коробова К.А., по доверенности от 17.07.2013 №86-Д;
в соответствии с ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», рассмотрев жалобу ООО «СВЕГА-Компьютер» (далее – заявитель) (вх. № 13881 от 19.07.2013) на действия аукционной комиссии организатора торгов - Федерального государственного автономного научного учреждения «Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики» (далее – ЦНИИ РТК) при проведении открытого аукциона на право заключения договора на поставку рабочих станций и технического обеспечения для нужд ЦНИИ РТК по адресу: г. Санкт-Петербург, Тихорецкий пр., д. 21, в соответствии с техническим заданием Заказчика (извещение № 31300380140) (далее - закупка), документы и сведения по закупке, представленные ЦНИИ РТК, заслушав пояснения, данные в ходе рассмотрения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон №223-ФЗ) и Положением о закупках товаров, работ услуг для нужд (далее - Положение о закупках) ЦНИИ РТК.
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии организатора торгов - ЦНИИ РТК, отклонившей заявку ООО «СВЕГА-Компьютер» по причине отсутствия в 1-й части аукционной заявки ООО «СВЕГА-Компьютер» указания на товарные знаки, предлагаемых к поставки товаров. По мнению заявителя, заявка ООО «СВЕГА-Компьютер» содержит указание на товарные знаки, предлагаемых для поставки товаров. (Протокол от 09.07.2013 №31300380140-01).
Представитель ООО «СВЕГА-Компьютер» полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представители ЦНИИ РКТ с доводами, изложенными в жалобе, не согласились.
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила следующее.
Согласно, представленной 18.07.2013 на заседание Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы ООО «МНОЗК», аукционной документации на право заключения договора на поставку рабочих станций и технического обеспечения для нужд ЦНИИ РТК по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Тихорецкий, д.21, в соответствии с Техническим заданием Заказчика в разделе Требования к оргтехнике Технического задания в п/п 1, 2, 3, 12,13 не установлены требования на основании которых Единой комиссией Заказчика, назначенной приказом №46 от 17.02.2012, Протоколом от 09.07.2013 №31300380140-01 при рассмотрении и оценке первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме заявка ООО «СВЕГА-Компьютер» была признана не соответствующей требованиям ч.4 ст.43 Положения о закупках ЦНИИ РТК.
На основании изложенного, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России выявила нарушение порядка проведения аукционной комиссии организатора торгов - ЦНИИ РТК при проведении открытого аукциона на право заключения договора на поставку рабочих станций и технического обеспечения для нужд ЦНИИ РТК по адресу: г.Санкт-Петербург, Тихорецкий пр., д.21 в соответствии с Техническим заданием Заказчика (извещение № 31300380140), в части отклонения заявки ООО «СВЕГА-Компьютер» на участие в закупке.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», статьей 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА
1.Признать жалобу ООО «СВЕГА-Компьютер» обоснованной.
2.Признать в действиях Единой комиссией ЦНИИ РТК , назначенной приказом №46 от 17.02.2012, при проведении открытого аукциона на право заключения договора на поставку рабочих станций и технического обеспечения для нужд ЦНИИ РТК по адресу: г.Санкт-Петербург, Тихорецкий пр., д.21 в соответствии с Техническим заданием Заказчика (извещение № 31300380140), нарушение ч.6 ст.3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц», выразившееся в оценке заявки ООО «СВЕГА-Компьютер» по критерию, не установленному Требованиями к оргтехнике Технического задания в п/п 1, 2, 3, 12,13 Документации на право заключить договор на поставку рабочих станций и технического обеспечения для нужд ЦНИИ РТК по адресу: г.Санкт-Петербург, пр.Тихорецкий, д.21.
3. В связи с выданным предписанием от 23.07.2013 № 03/10652-1 ,согласно решению № Т03-173/13 принятому 18.07.2013 Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России, Федеральному государственному автономному научному учреждению «Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики», Единой комиссии ЦНИИ РТК, о совершении действий, направленных на устранение нарушения порядка проведения закупки, путем отмены Протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок от 09.07.2013 №31300380140-01, повторного рассмотрения заявок в соответствии с Техническим заданием и завершения процедуры проведения открытого аукциона на право заключения договора на поставку рабочих станций и технического обеспечения для нужд ЦНИИ РТК по адресу: г.Санкт-Петербург, Тихорецкий пр., д.21 предписания не выдавать.
Председатель Комиссии П.В.Яковлев
Члены Комиссии Е.С.Даниловская
Н.И.Тырина
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.