База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания  по делу №Ш02-09/18
«28» февраля 2018 г.		Санкт-Петербург

Временно исполняющая обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу <...>, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А, рассмотрев дело №Ш02-09/18 об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, пр. Культуры д.4, ИНН7802048200, КПП780201001, ОГРН1027801562876)

УСТАНОВИЛА:

1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «ТД ИТЭЛИУМ» на действия организатора торгов ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» и его закупочной комиссии при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку средств гигиены (извещение №31704847441).

По результатам рассмотрения дела №Т02-174/17 Комиссией было вынесено решение от 27.03.2017 (исх. от 28.03.2017 №78/8385/17).

Комиссия признала в действиях организатора торгов ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» при проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку средств гигиены (извещение № 31704847441) нарушения п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 12 ст. 4 Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившиеся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, а также, в нарушении требований нормы статьи, допущенные путем несоблюдения сроков размещения итогового протокола №17-29 от 09.03.2017 по Закупке в единой информационной системе.

Указанное решение не было обжаловано в судебном порядке, следовательно, вступило в законную силу.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ.

Санкт-Петербургское УФАС России определением от 12.02.2018 (исх. от 13.02.2018 №78/4412/18) возбудило дело в отношении ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» об административном правонарушении №Ш02-09/18 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

Определением от 12.02.2018 (исх. от 13.02.2018 №78/4412/18) законный представитель ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 19.02.2018 г. в 15 часов 00 минут.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 19.02.2018 года в 15 часов 00 минут явились представители ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России»: <...> (доверенность <...>) и <...> (доверенность <...>).

Протокол составлен при участии представителя ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» <...> (доверенность от <...>).

Копия протокола №02/5058/18 от 19.02.2018 об административном правонарушении была вручена представителю ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» <...> (доверенность <...>) лично в руки 19.02.2018.

Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-09/18 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/5059/18 от 19.02.2018 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-09/18 об административном правонарушении на 28.02.2018 года в 09 часов 50 минут.

Копия определения №78/5059/18 от 19.02.2018 была вручена представителю ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» <...> (доверенность <...>) лично в руки 19.02.2018.

На рассмотрение дела №Ш02-09/18 об административном правонарушении 28.02.2018 года в 09 часов 50 минут явились представители ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России»: <...> (доверенность <...>) и <...>(доверенность <...>). Дело рассмотрено при участии представителей ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России»: <...> (доверенность <...>) и <...> (доверенность <...>).

ВрИО заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу <...>рассмотрев материалы дела №Ш02-09/18, ходатайство о применении в отношении ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» ч.2, ч.3 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ не усмотрела оснований для его удовлетворения.

При указанных обстоятельствах в действиях ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: г.Санкт-Петербург,  пр. Культуры д.4

Дата выявления административного правонарушения: 27.03.2017 г.

Дата совершения административного правонарушения: 13.03.2017г.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учтен факт совершения ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» административного правонарушения впервые, обстоятельства отягчающие административную ответственность не выявлены.

Основания прекращения производства по делу №Ш02-09/18 об административном правонарушении в отношении ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

1. Назначить ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, пр. Культуры д.4, ИНН7802048200, КПП780201001, ОГРН1027801562876) административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении: п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 12 ст. 4  Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ответственность за которое установлена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. ФГБУЗ «КБ №122 им. Л.Г. Соколова ФМБА России» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

УИН 16110030500001126170

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.