Решение б/н Решение по жалобе физического лица от 5 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF07.05.2014 03/8547
РЕШЕНИЕ № Т03-185/14
05.05.2014 Санкт-Петербург
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, созданная приказом Санкт-Петербургского УФАС России от 13.01.2014 № 6-ОВ, (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России), в составе:
Председатель Комиссии:
Яковлев П.В. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
Асташенкова Е.И. - начальник отдела контроля органов власти;
Поленов А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии:
представителя организатора торгов - ООО «Тюнер» - Мукуцу Д.М. по доверенности,
представителя конкурсного управляющего – Бубис С.С. по доверенности,
представителя ЭТП – Гаврикова М.Ю. по доверенности,
представителя заявителя – Грудина Ф.В по доверенности,
в соответствии с ч.16, ч.17 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу <….> (вх.№ 8279 от 22.04.2014, далее - заявитель) на действия организатора торгов ООО «Тюнер» (далее – организатор торгов) и конкурсного управляющего Болбиной Е.В. (далее – конкурсный управляющий) при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже недвижимого имущества (извещение №0002275 от 14.03.2014, далее - торги), документы и сведения по торгам, заслушав пояснения представителей организатора торгов, конкурсного управляющего, заявителя
УСТАНОВИЛА:
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2012 по делу № А56-12256/2009, Федеральное государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский завод "Госметр" признано банкротом, в отношении указанного общества введена процедура конкурсного производства.
Сообщения о продаже имущества опубликованы в печатном издании «Коммерсантъ» №43 от 15.03.2014 (стр. 78) сообщение 78030080361 и на электронной площадке ООО «Балтийская электронная площадка» извещение №0002275 от 14.03.2014.
Дата размещения сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве: 14.03.2014.
Дата и время начала подачи заявок: 15.04.2014 12:00.
Дата и время окончания подачи заявок: 23.05.2014 12:00.
Начальная цена продажи имущества 727 470 000,00 руб.
Оформление участия в торгах осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве), Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве…», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54, Положением и регламентом электронной площадки.
В жалобе обжалуются действия организатора торгов ООО «Тюнер» и конкурсного управляющего Болбиной Е.В., по мнению заявителя, нарушающие его право участия в торгах, а именно:
- отсутствие возможности записаться на ознакомление с имуществом и получить разъяснения по существу торгов по указанному в извещении телефону контактного лица, т.к. абонент не назначает дату, время осмотра имущества, либо не снимает трубку, либо аппарат выключен.
- непредставление по электронному запросу заявителя полной информации относительно реализуемого имущества.
Представитель организатора торгов, конкурсного управляющего представили документы по торгам, с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в письменных возражениях на жалобу вх.№9208 от 05.05.2014, вх.№9209 от 05.05.2014.
Изучив представленные документы заслушав доводы и пояснения, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов должно содержать сведения, предусмотренные п.10 ст.110 Закона о банкротстве, в том числе сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием, а также сведения о начальной цене, величине снижения начальной цены продажи имущества должника и сроках, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.
Порядок ознакомления с имуществом, указанный в извещении, а именно: «Ознакомление с имуществом осуществляется с 12.00 по 14.00 в период представления заявок на участие в торгах по предварительной договоренности по тел. 8(965)051-54-94 по месту нахождения Должника.», предоставляет возможность ознакомления с имуществом потенциальным участникам в определенное время, определенные дни и в определенном месте.
Закон о банкротстве не содержит обязанности конкурсного управляющего или организатора торгов предоставлять информацию об имуществе должника при его продаже посредством публичного предложения в электронной форме по электронному запросу лица. Вся информация об имуществе должника при его продаже может быть предоставлена при ознакомлении с ним в месте нахождения должника согласно публикации.
Из представленных организатором торгов доказательств видно, что осмотр имущества должника и ознакомление с документацией заинтересованными лицами осуществлялось 21.04.2014 и 30.04.2014. Кроме того организатором торгов в адрес заявителя 28.04.2014 было направленно уведомление о том, что заявитель вправе ознакомиться с реализуемым на торгах имуществом, а также необходимыми документами в отношении имущества 29.04.2014 с 11:00 по 18:00. Однако Заявителем право на осмотр имущества и ознакомление с документацией реализовано не было.
При таких обстоятельствах в действиях организатора торгов ООО «Тюнер» и конкурсного управляющего при проведении торгов в форме публичного предложения по продаже недвижимого имущества (извещение №0002275 от 14.03.2014), не выявлено нарушения порядка проведения торгов.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургское УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу необоснованной.
Председатель Комиссии П.В. Яковлев
Члены Комиссии Е.И. Асташенкова
А.В. Поленов
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.