База решений
и правовых актов

ООО «Бэст Прайс»

 

141401, Московская обл.

 г. Химки, ул. Победы, д. 11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу № АП3-103/17 об административном правонарушении

 

22 января 2018 года                                                                                                                 г. Тамбов

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) Гречишникова Елена Анатольевна, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № АП3-103/17, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс» (ОГРН 1075047007496 ИНН/КПП 5047085094/504701001, зарегистрирован в качестве юридического лица: 01.06.2007, 141401, Московская обл., г. Химки, ул. Победы, д. 11) (далее - ООО «Бэст Прайс») по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в присутствии представителя ООО «Бэст Прайс»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило заявление физического лица (вх. от 16.02.2017 № 843) о распространении недостоверной рекламной информации магазина «FIXprice».

Установлено, что в период с 08.02.2017 по 23.03.2017 года на здании по адресу: Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Советская, д. 2  размещалась реклама следующего содержания: «Новый магазин низких цен! FIXprice. Всё по одной цене! 8 800 775 3515 круглосуточная горячая линия. Звонки по России бесплатно. www.fix-price.ru. Для дома&Кухни. Одежда&Аксессуары. Спорт&Туризм. Уход за собой. Косметика. Галантерея. Канцелярия. Посуда. Уборка дома. Инструменты. Электротовары. Бытовая химия. Продукты питания. Праздники&Подарки и многое другое… Более 2000 нужных товаров для всей семьи по низкой цене! Одна низкая цена» (реклама 1).

В период с 08.02.2017 по 23.03.2017 года при входе в магазин «FIXprice» по адресу: Тамбовская обл., г. Котовск, ул. Советская, д. 2 размещалась следующая рекламная информация: «FIXprice. Всё по одной цене! Более 2000 нужных товаров для всей семьи по низкой цене! Новый магазин низких цен! 8 800 775 3515. Круглосуточная горячая линия. Звонки по России бесплатно. www.fix-price.ru.» (реклама 2).

Согласно полученным от ООО «Бэст Прайс» данным (вх. от 29.10.2017 № 7942) рассматриваемая реклама распространялась на территории Российской Федерации по следующим адресам: республика Башкортостан (г. Туймазы, ул. Островского, д. 2, г. Октябрьский, ул. Садовое кольцо, д. 18, г. Уфа, ул. Гафури, д. 21 , к. 2), Брянская обл. (г. Клинцы, ул. Октябрьская, д. 5, г. Новозыбков, ул. Комсомольская, д.13, г. Карачев, ул. Луначарского, д. 60, г. Дятьково, ул. Ленина, д. 190), г. Брянск (ул. Новозыбковская, д. 14 Б, ул. Чкалова, д. 3, ул. Луночарского, д. 12, ул. Ромашино, д. 17, р-н Бежицкий, ул. Ульянова, д. 2) г. Владимир  (пр-т Строителей, д. 32, пр-т Ленина, д. 62), Владимирская обл. (г. Муром, ул. Л.Толстого, д. 55), г. Воронеж (ул. Средне-Московская, д. 32 Б, ул. Олеко Дундича, д. 3, ул. 60 Армии, пом. X1 в лит.А, д. 21, пр-т Ленинский, д. 174П, ул. Донбасская, д. 18 а, ул. Ф.Энгельса, д.64А, ул. Генерала Лизюкова, д. 17 А), Воронежская обл. (г. Острогожск, ул. Ленина, д. 31-м, г. Ковров, ул. Пионерская, д. 12, г. Ковров, пр-т Ленина, д. 56г. Кольчугино, ул. Добровольского, д. 15г. Струнино, ул. Лермонтова, д. 3 Б), Ивановская обл. (г. Кинешма, ул. Гагарина, д. 24А), г. Иваново (пр-т Ф.Энгельса, д. 117, ул. Лежневская, д. 55, ул. Б.Хмельницкого, д. 40 А), г. Калуга (ул. Плеханова, д. 48/8, ул. Ленина, д. 75/33), Калужская обл. (г. Малоярославец, ул. Калужская, д. 6А, г. Людиново, ул. Фокина, д. 53), Кировская обл. (г. Вятские Поляны, ул. Гагарина, д. 9),  Краснодарский край (г. Белореченск, ул. Ленина, д. 62, ст-ца Каневская, ул. Свердликова, д. 193, г. Курганинск, ул. Матросова, д. 196 Б/1, ст-ца Отрадная, ул. Первомайская, д. 79 Г, г. Анапа, ул. Крымская, д. 34, пгт. Мостовской, ул. Кооперативная, д. 38, г. Ейск, ул. Победы, д. 66/1, г. Ейск, ул. ул. Армавирская, д. 45/6, г. Славянск-на-Кубани, ул. Ковтюха, д. 50, г.Анапа, ул. Омелькова, д. 32, пом. 1-40, г. Геленджик, ул. Ленина, д. 10ул. Островского, д. 6, г. Туапсе, ул. Галины Петровой, д. 1, г. Абинск, ул. Интернациональная, д. 41 А, г. Новороссийск, ул. Героев Десантников, д. 2, г. Кропоткин, мкрн. 1, д. 2, г. Курганинск, ул. Калинина, д. 55, г. Сочи, ул. Урожайная, д. 112, ст-ца Выселки, ул. Ткаченко, тер-рия центр.рынка), г. Краснодар (о. Карасунский, ул. им. Тюляева, д. 39, ул. Уральская, д. 99, ул. им.Тургенева, д. 189/6, пр-т Чекистов, д. 15/1, ул. им. Дзержинского, д. 100), г. Курган (ул. Невежина, д.3, стр. 10), Курганская обл. (г. Курчатов, ул. Мира, д. 19, г. Желеногорск, кв-л 6, ул. Горняков, зд. 26), г. Курск (ул. Сумская, д. 37 г, ул. Союзная, д. 10, ул. Гагарина, д. 6 Б), Липецкая обл. (г. Грязи, ул. 30лет Победы, д. 52, г. Елец, ул. Мира, д. 113), г. Липецк (ул. Космонавтов, д. 104, ул. Космонавтов, д. 14, ул. Студеновская, д. 184, ул. Победы, д. 6), республика Марий Эл (г. Йошкар-Ола, пр-т Гагарина, д. 13, б.Чавайна, д. 16, ул. Й.Кырли, д. 15 Б, ул. Палантая, д. 112, ул. Подольских курсантов, д. 4), г. Москва (ул. Инженерная, вл. 5, пр-т Маршала Жукова, д. 23, пр-т Вернадского, д. 41, стр. 3, ул. Сходненская, д. 25, пр-т Мичуринский, кв-л40, к. 214 Б, пр-д анадырский, д. 8, к. 1, ул. Мусорогского, д. 1Б, пр-д 1 Стрелецкий, д. 3 Б, ш. Каширское, д. 142, к. 1, ул. Вильнюсская, д. 5, ул. Бауманская, д. 32, стр. 2, ул. Хабаровская, д. 6, к.1, ул. Юных Ленинцев, д. 43/33, ул. Люблинская, вл. 4, стр. 1, ул. Гвардейская, д. 16, ул. Первомайская, д. 121, ул. Академика Арцимовича, д. 8, ул. Маломосковская, д.27, ул. Владимирская 2-ая, д. 10, стр. 1, ул. Привольная, д. 65/32, ул. Матвейская, д. 8, пр-д Стратонавтов, д. 12, стр. 1А, пр-т Вернадского, д. 86 Б, стр. 1, пр-т Солнцевский, д. 21, ул. Снайперская, д. 9А, ул. Тушинская, д. 17, ш. Алтуфьевское, д. 72, пр-д 2-й Хорошевский, д. 7, стр. 17, ул. Смольная, д. 35, стр. 1, пл. Семеновская, д. 7, корп.17а, ул. Кастанаевская, д. 38, ул. Лескова, д. 26 А, ул. Академика Янгеля, д. д. 6, к. 1, ул. Тимирязевская,д. 13, ул. Преображенский вал, д. 24, к.2ул. Большая Юшуньская, д. 1А, к. 7, ул. Земляной Вал, д. 29, стр. 1, пр-т Новоясненевский, д. 2А ,стр., г. Зеленоград, кор. 900, г. Зеленоград, станция Крюково, ул. Заводская, д. 1Б,  ул. 800-летия Москвы, д. 11, к. 6), Московская обл. (г. Раменское, ул. Космонафтов, д. 1в, п. Софрино, ул. Вокзальная, д. 7а, г. Сергиев Посад, ул. Дружбы, д. 14 А, г. Сергиев Посад, ул. Глинки, д. 8а, г. Дубна, пр-т, Боголюбова, д. 18, г. Солнечногорск, л. Красная, д. 66, пом. 1, г. Дубна, ул. Центральная, д. 18 а, г. Ивантеевка, ул. Трудовая, д. 25, лит. Б, , г. Дубна, ул. 9 Мая, д. 6, г. Щелково, пр-т 60 лет Октября, д. 9, г. Талдом, ул. Советская, д. 23-а, г. Ступино, ул. Первомайская, вл. 59, г. Истра, пл. Революции, д. 6, г. Мытищи, пр-т Новомытищинский, д. 39, с. Растуново, вл. Ливадия, стр. 2, г. Железнодорожный, ул. Лесопарковская, д. 6, г. Долгопрудный, ш. Московское, д. 33 Б, г. Лобня, ул. Ленина, д. 23, к.9, г. Лыткарино, кв-л 3а, д. 23, ср. А, г. павловский Посад, ул. большая Покровская, д. 35, г. Люберцы, цл. Красная, д. 4, г. Луховицы, ул. Жуковского, д. 37, пгт. Малаховка, ул. Рельсовая, д. 5, г. Домодедово, мкрн. Авиационный, пр-т Ак. Туполева, д. 2, г. Егорьевск, пр-т Ленина, д. 6А, г. Серпухов, ул. Подольская, д. 53, г. Мытищи, ул. Селезнева, д.33, д. Путилково, 71 км МКАД, стр. 16а, г. Павловский Посад, ул. Герцена, д. 12, г. Мытищи, ул. Коммунистическая, д. 1, г. Щербинка, ул. Пушкинская, д. 2, г. Балашиха, ул. Крупской, д. 10 А, г. Чехов, ул. Дружбы, д. 20, г. Подольск, пр-т Революционный, д. 64/105, г. Шатура, пр-т Ильича, д. 55, г. Долгопрудный, ул. Спортивная, д. 9Б, г. Ногинск, ул. Ильича, промплощадка 1, стр.1, г. Протвино, ул. Ленина, д. 22, г. Реутов, ул. Южная, д. 10 А, г. Ивантеевка, пр-д Центральный, д. 8, г. Клин, ул. Литейная, д. 35, стр. 12, г. Реутов, ул. Ленина, д. 1 А, пом. 001, г. Волокамск, пл. Октябрьская, д. 4, г. Подольск, ул. Комсомольская, д. 3, г. Королев, ул. Фрунзе, д. 4, г. Климовск ,ул. Ихтиманская, д. 7, г. Воскресенск, ул. Кагана, д. 17, пгт. Нахабино, ул. Институтская, д. 17, г. Сходня, ул. Первомайская, д. 2, г. Озеры, ул. Ленана, д. 112, пгт. Октябрьский, ул. Ленина, д. 39 Б, г. Кашира, ул. Садовая, д. 2 б, г. Сергиев посад, пр-т Красной Армии, д. 142/1, г. Железнодорожный, ул. Адм.Нахимова, д. 13, г. Коломна, ул. Ленина, д. 67 а, г. Дмитров, пл. Советская, д.2, г. Коломна, ул. Зеленая, д. 31а, г. Коломна, ул. Яна Грунта, д. 18, г. Дзержинский, пл.  Дмитрия Донского, д. 2А, г. Раменское, ул. Гурьева, д. 1б/2, г. Кашира, ул. Победы, д. 7, г. Люберцы, ул. Инициативная, д. 14 ,стр. 1, г. Озеры, ул. Ленина, д. 112), г. Нижний Новгород (ул. Богородского, д. 7, к.2, ул. Рябцева. д. 18, ул. Полтавская, д. 30, ул. Советская, д. 12, ул. Космонавта Комарова, д. 18, ул. Кублина, д. 3, лит. М, ул. Чаадаева, д. 5 д, ул. Страж Революции, д. 20), Нижегородская обл. (г. Городец, ул. Пролетарская, д. 9, г. Выкса, ул. Вавилина, зд. 12, г. Дзержинск, пр-т Чкалова, д. 46, пом. 6, г. Кулебаки, ул. Воровского, д. 55, лит. 0100, г. Богородск, ул. Туркова, д. 3Б, г. Кстово, б-вар Мира, д. 7А, г. Балахна, ул. 1Мая, д. 14, г. Арзамас, пр-т Ленина, д. 208, г. Заволжье, пр-т Дзержинского, д. 49, г. Арзамас, ул. Урицкого, д. 16/1, г. Лысково, ул. Казанская, д. 3, лит. А, г. Дзержинск, ул. Гайдара, д. 53, П.1), г. Ростов-на-Дону (ул. Думенко, д. 3/2, ул. Таганрогская, д. 114 И, ул. Текучева, д. 87, пр-т 40 летия Победы, д. 180, ул. Металлургическая, д. 113/46), Ростовская обл (г. Новочеркасск, пр-т Ермака, д. 44, г. Новочеркасск, ул. Визирова/ул. Клещева, д. 2, г. Таганрог, ул. Чехова, д. 169/пер. Смирновский, д. 26, г. Таганрог, ул. Осипенко, д. 53), г. Орел (ул. М. Горького, д. 65 , лит.А, пом. 66, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 34, лит. А, ул. Тургенева, д. 42, ул. Комсомольская, д. 61, пл. К.Маркса, д.1-3, пом. 12-17,149), Орловская обл. (г. Мценск, ул. Тургенева, д.135, г. Ливны, ул. М.Горького, д. 1-а, пом. 2), г. Пермь (ул. Куйбышева, д. 57ул. Екатерининская, д. 109-109А, ул. Тургенева, д. 33, ул. 1905 года, д. 2), г. Рязань (ш. Московское, д. 65 а, ул. Ленина, д. 9, бул. Народный, д. 4), г. Самара (ул. Стара-Загора, д. 124), Свердловская обл. (г. Нижний Тагил, ш. Черноисточинское, д. 17, г. Нижний Тагил, ул. Новострой, д. 18, г. Краснотурьинск, ул. Ленинского Комсомола, д. 21, г. Первоуральск, пр-т Ильича, д. 31, г. Первоуральск, ул. Ленина, д. 10, г. Екатеринбург, ул. Володарского, д. 47, г. Камышлов, ул. Гагарина, д. 3, г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, д. 22, г. Екатеринбург, ул. Уральских рабочих, д. 67/ул. Ломоносова, д. 27, г. Екатеринбург, ул.Фурманова, д. 33, г. Екатеринбург, ул. пер. Красны, д. 5, к.1, г. Алапаевск, ул. Ленина, д. 8, к.1. г. Н.Тагил, ул. Юности, д. 14А, г. Серов, ул. Луначарского, д. 19А, г. Богданович, ул. Спортивная, д. 2 А, г. Нижний Тагил, ул. Зари, д. 31 А, г. Каменск-Уральский, пр-т Победы, д. 17, г. Серов, ул. Народная, д. д. 30, пом.10, г. Первоуральск, пр-т Космонавтов, д. 13), г. Смоленск (ул. Николаева, д. 18, ул. Петра Алексеева, д. 3Б, 25 сентября, д. 60), Смоленская обл. (г. Ярцево, пр-т Металлургов, д. 20, ул. Крупской, д. 43, пл. Колхозная, д. 2, г. Десногорск, ТК Флора, строение кулинария, г. Вязьма, ш. Красноармейское, д. 25, г. Рославль, ул. Октябрьская, д. 30), Ставропольский край (г. Буденновск, ул. Прикумская, д. 76, г. Железноводск, ул. Гагарина, д. 109, г. Пятигорск, ул. Пушкинская, д. 3 А, г. Лермонтов, пр-т Лермонтова, 2-я очередь ТЦ, г. Невинномысск, ул. Дунаевского, д. 11, г. Михайловск, ул. Ленина, д. 167/2, пом. 35-39, к.3, с. Кочубеевское, ул. Титова, д. 27 а), г. Тамбов (ул. Советская, д. 20а, ул. Шлихтера, д. 5а, бульвар Энтузиастов, д. 1, ул. Киквидзе, д. 73б, ул. А.Бебеля/ул.Советская, д. 18/49, ул. Коммунальная, д. 21а, ш. Моршанское, д. 14а, ул. Базарная, д. 117а, ул. Астраханская, д. 189а, тер. Тамбов-4, д. 8а, ул. Рылеева, д. 83, ул. Чичерина/Мичуринская, д. 27/211, ул. Советская/Комсомольская, д. 81/25), Тамбовская обл.  (гор. Уварово, ул. Шоссейная, д. 35а, гор. Мичуринск, ул. Филиппова, д. 45а, гор. Котовск, ул. Советская, д. 2, гор. Моршанск, ул. Интернациональная, д. 6, гор. Мичуринск, ул. Украинская, д. 56, пом. 2, гор. Мичуринск, ул. Лаврова, д. 11, гор. Кирсанов, ул. Красноармейская, д. 176, рп. Первомайский, пл. Ленина, д. 7, гор. Рассказово, ул. Воронежская, д. 1, рп. Инжавино, ул. Советская, д. 22, гор. Жердевка, ул. Советская, д. 99, гор. Моршанск, ул. Интернациональная, д. 55, гор. Мичуринск, Липецкое шоссе, д. 64е), республика Татарстан (г. Азнакаево, ул. Строителей, д. 10, г. Набережные Челны, пр-т Вахитова, д. 20 б, , г. Набережные Челны, тр. Сармановский, д. 50/11 (17/18), г. Казань, ул. Рихарда Зорге, д. 95, г. Казань, ул. Карбышева, д. 15, г. Казань, ул. Кулахметова, д. 31, г. Казань, ул. Советская, д. 22, г. Казань, ул. Фрунзе, д. 5, г. Бугульма, ул. Советская, д. 80 а, г. Нижнекамск, ул. Менделеева, д. 37, г. Нижнекамск, ул. Юности, д. 12, пом.1001, г. Нижнекамск, пр-т Мира, д. 63 Б, г. Казань, ул. Николая Ершова, д. 78 б, г. Казань, ЖК Юдино, ул. Бирюзовая, д. 15 Б, г. Казань, ул. Мусина, д. 29, пом. 1129, г. Казань, ул. Декабристов, д. 8, г. Альметьевск, пр-т Строителей, д. 39, г. Буинск, ул. Розы Люксембург, д. 142 Б, г. Нижнекамск, ул. Корабельная, д. 10, г. Альметьевск, ул. Ленина, д. 71),  г. Тверь (пр-т Ленина, д. 35, пр-т 50 лет Октября, д. 20, ул. Попова, д. 4), Тверская обл. (г. Кимры, ул. Володарского, д. 35, г. Вышний Волчок, пр-т Казанский, д. 15), г. Тольятти (ул. Мира, д. 120, ул. Ворошилова, д. 36), г. Тула (пр-т Красноармейский, д. 46, пр-т Красноармейский, д. 19, лит.А, Зареченский ,ул. Октябрьская, д. 3А, ул. Вильямса, д. 32, ул. Пролетарская, д. 37), Тульская обл. (г. Новомосковск, ул. Мира, д. 11 В, г. Новомосковск, ул. Маяковского, д. 24 Д, г. Новомосковск, ул. Дружбы/ул. Мира, д. 1/24, г. Узловая, ул. Кирова, д. 7), г. Тюмень (ул. Широтная, д. 108г, ул. Пермякова, д. 1, ул. Холодильная, д. 142/7, ул. Республики, д. 200 А, стр. 3), республика Удмуртия (г. Ижевск, ул. 9 Января, д.217 А, г. Ижевск, ул. Ворошилова, д. 21, г. Сарапул, ул. Горького, д. 16), г. Ульяновск (ул. Рябикова, д. 21 Б, ул. Радищева, д. 39, пр-т Ульяновский, д. 14), республика Чувашия (г. Чебоксары, пр-т Тракторостроителей, д. 1/34, г. Новочебоксарск, ул. Советская, д. 26 Б), г. Челябинск (ул. Чайковского, д. 9, пр-т Победы, д. 390 а, ул. 40 лет Победы, д. 16 А, ул. Воровского, д. 79, ул. Салютная, д. 2, р-н Курчатовский, пр-т Комсомольский, д. 64 А, ул. Черкасская, д. 17, ул. Суркова, д. 11, ул. Бажова, д. 38-а, ш. Копейское, д. 1 Г, ул. Молодогвардейцев, д. 31, ул. Артиллерийская, д. 100В, ул. Кирова, д. 62, пр-т Победы, д. 348, стр. 1, ул. Ак. Королева, д. 10, ул. Б.Хмельницкого, д. 30, пр-т Ленина, д. 26, пр-т Победы, д. 158), Челябинская обл. (г. Южноуральск, ул. С.Буландо, г. Южноуральск, ул. Спортивная, д. 15Е, д. 1А, г. Троицк, ул. им. Ст.Разина, д. 11, г. Миасс, пр-т Автозаводцев, д. 5, г. Сатка, ул. 50 лет Октября, д. 6А, г. Златоуст, ул. им. Я.М. Свердлова, д. 22, г. Миасс, пр-т  Октября, д. 7, г. Каштым, ул. Металлистов, д. 1Г, г. Копейск, ул. гольца, д. 7Г, г. В.Уфалей, ул. Ленина, д. 163, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. д. 35, пом. 1), Ярославская обл. (г. Переславль-Залесский, ул. Ростовская, д. 7).

Тамбовское УФАС России Федеральной антимонопольной службой наделено полномочиями на рассмотрение данного дела в отношении распространения рекламы на всей территории Российской Федерации.

Письмом от 17.04.2017 Тамбовское УФАС России запросило у территориальных органов ФАС России информацию о распространении на подведомственной им территории рекламы магазина "FIXprice"с утверждением, что все товары продаются по одной цене.

По данным представленным Челябинским УФАС России (вх. от 20.04.2017 № 2228), реклама магазина "FIXprice" с использованием слогана "Всё по одной цене" распространяется на территории города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 79.

Брянское УФАС России (вх. от 20.04.2017 № 2224) сообщило, что  в апреле 2017 года было установлено использование слогана "Всё по одной цене" (реклама 2) при рекламе магазина "FIXprice" по адресу: г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 154.

Астраханское УФАС России (вх. от 24.04.2017 № 2582) также сообщило, что рассматриваемая реклама магазина "FIXprice" с использованием слогана "Всё по одной цене" распространяется на территории Астраханской области.

Алтайское УФАС России письмом от 24.04.2017 вх. № 2578 сообщило, что на территории Алтайского края в местах нахождения магазинов "FIXprice" размещаются рекламные конструкции с использованием слогана "Всё по одной цене".

Курганским УФАС России передано заявление физического лица от 03.05.2017 (вх. от 04.05.2017 № 2855)  о распространении недостоверной рекламной информации магазина «FIXprice». Установлено, что в при входе в магазин «FIXprice» по адресу:  г. Курган, ул. Советская, д. 40/1 размещена реклама: «Новый магазин низких цен! FIXprice. Всё по одной цене! 8 800 775 3515 круглосуточная горячая линия. Звонки по России бесплатно. www.fix-price.ru. Для дома&Кухни. Одежда&Аксессуары. Спорт&Туризм. Уход за собой. Косметика. Галантерея. Канцелярия. Посуда. Уборка дома. Инструменты. Электротовары. Бытовая химия. Продукты питания. Праздники&Подарки и многое другое… Более 2000 нужных товаров для всей семьи по низкой цене! Одна низкая цена». При входе в магазин «FIXprice» размещается следующая рекламная информация: «FIXprice. Всё по одной цене! Более 2000 нужных товаров для всей семьи по низкой цене! Новый магазин низких цен! 8 800 775 3515. Круглосуточная горячая линия. Звонки по России бесплатно. www.fix-price.ru.» (реклама 1). К указанному заявлению также приложен чек, который указывает на то, что стоимость товаров в данном магазине существенно различается (далее все вышеперечисленные адреса магазинов – Адреса распространения рекламы). 

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Из содержания распространенной Обществом информации, размещенной по вышеперечисленным адресам магазинов «FIXprice» на территории Российской Федерации, следует, что она является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товарам по одной цене), формирование поддержания интереса к нему и его продвижению на рынке предоставления товаров и услуг.

Как определено в части 4 статьи 3 Закона о рекламе, под ненадлежащей рекламой понимается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются (часть 1 статьи 5 Закона о рекламе).

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В рассматриваемой рекламе содержится информация о том, что все товары продаются по одной цене, в то время как согласно чекам заявителей от 08.02.2017, 02.05.2017, а также чекам, приложенным ООО "Бэст Прайс" от 11.03.2017, 14.03.2017, 15.03.2017, списку товаров по состоянию на 07.03.2017, предоставленному ООО "Бэст Прайс" (вх. от 23.03.2017 № 1552), цены на товары в магазинах «FIXprice» существенно различаются и не соответствуют заявленному в рекламе предложению.

Использование в рекламе таких словосочетаний, как «Всё по одной цене», «одна низкая цена», направлено на формирование у потребителей рекламы впечатления, что все товары ассортимента в этом магазине можно купить по одинаковой цене, что направлено на формирование у потенциальных покупателей желания посетить указанный магазин с целью приобретения товаров.

При этом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что в магазине  «FIXprice» цены отвечают заявленным в рекламе показателям, и более того, опровергают это обстоятельство.

Таким образом, поскольку данная рекламная информация не соответствует действительности о стоимости товаров в магазине «FIXprice», рассматриваемая реклама является недостоверной.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе ненадлежащая реклама — реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

С учетом изложенного, указанная реклама не соответствует пункту 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, а потому является ненадлежащей.

Статьей 38 Закона о рекламе установлено, что за нарушение требований части 3 статьи 5 Закона о рекламе, ответственность несет рекламодатель.

ООО «Бэст Прайс» 12.05.2017 (вх. № 3027)  сообщило, что разработка (согласование) текста рассматриваемого объявления осуществлялось группой лиц – работников ООО «Бэст Прайс», все исключительные права на рекламный слоган принадлежат ООО «Бэст Прайс». Макеты рекламы утверждаются и согласовываются руководителями подразделений ООО «Бэст Прайс» в рамках своей компетенции.

Письмом от 06.06.2017 (вх. № 3506) ООО «Бэст Прайс» указало, что фактическое изготовление, монтаж рекламы в соответствии с заданием ООО «Бэст Прайс» осуществляло ООО «Коммерческая недвижимость» на основании договора подряда (приложений к нему), заключенного между ними, которым ООО «Коммерческая недвижимость» наделялось правом привлекать субподрядчиков для выполнения работ. Конкретизация работ (услуг), в том числе конкретное рекламное изображение (Стандарты управления фирменным стилем), осуществлялась посредством обмена электронными сообщениями. Первый магазин в Тамбовской области был открыт в апреле 2011 года. Макет рекламы (стандарты управления фирменным стилем) «Все по одной цене» был согласован в указанный период. Сообщения за 2011 год не сохранились, в связи с чем, представить сведения, содержащиеся в электронной переписке, не представляется возможным.

ООО "Синергия" в своих письменных пояснениях от 27.04.2017 указало, что на основании договора от 27.06.2011 №СП-1106/01, а также дополнительного соглашения от 020.12.2013 № 382 осуществило рекламное оформление магазинов «FIXprice» на основе представленных ООО «Коммерческая недвижимость» материалов. Общество разработало цветные эскизы и эскиз-привязки также к конкретному объекту по адресу: г. Котовск, ул. Советская, д. 2.

Установлено, что рассматриваемая реклама изготавливалась и размещалась по инициативе ООО "Бэст Прайс". В соответствии с договором от 28.12.2010 № БП 12/10, заключенным между ООО "Бэст Прайс" (Заказчик) и ООО «Коммерческая недвижимость» (Генподрядчик), Генподрядчик обязуется в установленный Договором срок провести ремонтно-строительные работы, установку (монтаж) оборудования, доставить и осуществить монтаж торгового оборудования в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно пункту 1.2 договора, адрес объекта, виды ремонтно-строительных работ, выполняемых Генподрядчиком, определяются сторонами в "техническом задании" По согласованию сторон доставка оборудования и материалов в помещение может осуществляться силами Заказчика. В соответствии с заданием на проектирование и строительство универмага «FIXprice» в перечень строительно-монтажных работ также входит рекламное оформление магазина.

Для изготовления и монтажа рекламных материалов ООО «Коммерческая недвижимость» заключило договор от 27.06.2011 №СП-1106/01 с ООО «Синергия». В соответствии с пунктом 2.1.2 договора ООО «Синергия» предоставляет на утверждение в течение 3-х рабочих дней после подписания Дополнения цветной эскиз и привязку изделий ООО «Коммерческая недвижимость». В соответствии с п. 2.1.3. ООО «Синергия» обязуется изготовить изделия из своих материалов, а также осуществить монтаж в соответствии с Приложениями к Дополнению. Согласно пункту 10.3 договора Исполнитель (ООО «Синергия») не несет ответственности за текстовое содержание рекламы Заказчика.

В соответствии со счетом-фактурой от 19.12.2013 № 2665 ООО «Коммерческая недвижимость» выполнен комплекс подрядных работ по договору от 28.12.2010 № БП 12/10 по утвержденной смете (приложение №2/2299 от 11.11.2013 к договору от 28.12.2010 № БП 12/10).

Согласно платежному поручению от 18.12.2013 и 26.12.2013 ООО «Коммерческая недвижимость» произведена оплата по договору от 27.06.2011 №СП-1106/01  за оформление в г. Котовск, ул. Советская, д.2 в адрес ООО «Синергия».

В соответствии с актом выполненных работ от 19.12.2013 № 2665 работы приняты ООО "Бэст Прайс" в полном объеме.

Согласно платежному поручению от 23.01.2014 № 60087 ООО «Бэст Прайс» произведена оплата по договору от 28.12.2010 № БП 12/10 ООО «Коммерческая недвижимость».

Таким образом, ООО «Бэст Прайс»  является рекламодателем указанной рекламы.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ООО «Бэст Прайс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.    

Уведомлением от 22.11.2017 исх. № 58-3-06/4651 законный представитель ООО «Бэст Прайс» вызван для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 19.12.2017 в 15 часов 00 минут.

19.12.2017 в отношении ООО «Бэст Прайс» в присутствии представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении по делу № АП3-103/17 по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Заверенная копия протокола направлена ООО «Бэст Прайс» по адресу местонахождения юридического лица в тот же день.

Определением от 09.01.2018 (исх. № 58-3-06/5 от 09.01.2018) рассмотрение дела №АП3-103/17 об административном правонарушении назначено на 22.01.2018.

22.01.2018 на рассмотрение дела № АП3-103/17 об административном правонарушении явился представитель Общества по доверенности от 28.12.2017 № 28/12/2017. ООО «Бэст Прайс» о месте и времени рассмотрения дела  извещено надлежащим образом, письмо получено адресатом 17.01.2018.

Представитель ООО «Бэст Прайс» указал, что предписание Тамбовского УФАС России было исполнено в срок, реклама со слоганом «Все по одной цене» по вышеуказанным адресам не распространяется и, просил снизить размер административного наказания до минимального предела с учетом вышеуказанных обстоятельств.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Бэст Прайс» требований по соблюдению рекламного законодательства, не установлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения требований размещения рекламы в материалы дела не представлено.

В данном случае отсутствуют основания полагать, что размещение рекламы с нарушением действующего законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Бэст Прайс» при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Кроме того, ООО «Бэст Прайс», являясь профессиональным участником рекламного рынка и как лицо, заинтересованное в распространении рекламы, имело право проверить размещаемую на своих магазинах информацию на соответствие требованиям Закона о рекламе. Однако, Общество данным правом не воспользовалось.

Анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о доказанности факта размещения рассматриваемой рекламы и о несоответствии такой рекламы требованиям пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, что образует состав административного правонарушения, установленного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, ООО «Бэст Прайс» является виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении №АП3-103/17 рассматривалось с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Каких либо обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Бэст Прайс»  требований по соблюдению рекламного законодательства, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Доказательств малозначительности совершенного правонарушения при рассмотрении настоящего дела не установлено.     

Учтено, что реклама с нарушением требований рекламного законодательства размещалась в более, чем 40 субъектах Российской Федерации в большом количестве торговых точек на протяжении длительного периода времени (в некоторых из магазинов реклама размещалась с 2008 года). При этом, Общество не предпринимало никаких мер для устранения нарушения до получения предписания антимонопольного органа.  

Данное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Размещение указанной рекламы вводило в заблуждение потребителей относительно стоимости продукции Общества, что создавало угрозу ущемления прав потребителей рекламы, а умышленный характер действий Общества свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Бэст Прайс» к выполнению своих публичных обязанностей.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также статьей 29.10 КоАП РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л А:

               Признать Общество с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс» (ОГРН 1075047007496 ИНН/КПП 5047085094/504701001, зарегистрирован в качестве юридического лица: 01.06.2007, адрес: 141401, Московская обл., г. Химки, ул. Победы, д. 11) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ – нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей. 

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

 

 

Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа, взыскиваемой за нарушение Закона «О рекламе»:

Получатель: УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области),

ИНН 6831001163 КПП 682901001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК 046850001

Сч. № 40101810000000010005

ОКТМО 68701000

Код бюджетной классификации: 161 1 16 26000 01 6000 140

УИН   16131013000001094546

Назначение платежа – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.

 

Внимание!

Предлагаем в 60-дневный срок представить в Тамбовское УФАС России документы, свидетельствующие об уплате штрафа.

 

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 и части 3 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Руководитель управления

Е.А. Гречишникова

 

 

 

 

Исп. Мясникова А.Н., тел. 8 (4752) 72-93-54