База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-208/2017

Исх. 04-04/14727 от 07.09.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована  Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

в присутствии представителей заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства»: <…> (доверенность от 04.09.2017 г.), <...> (доверенность от 20.09.2016г. №77), <…> (доверенность от 04.09.2017г. №41), в отсутствии представителя заявителя ООО «СнабМеталлМаг», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «СнабМеталлМаг» на действия заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» при проведении запроса котировок в электронной форме №31705408362 на предмет: «Поставка серверного оборудования и выполнение пусконаладочных работ»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса котировок №31705408362размещенона сайте http://zakupki.gov.ru09.08.2017г.

Заказчик – ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства».

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которыхявляется обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Изучив доводы сторон, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия установила следующее.

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона № 223 от 18.07.2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее – Положение о закупке).

<…>

Кроме того, при отказе заказчика от закупки после окончания подачи заявок, а также право заказчика заключить в вышеуказанных случаях закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), может привести к созданию заказчиком преимущественных условий участия в торгах определенным участникам закупки.

Таким образом, в действиях заказчика усматриваются нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции, статьи 3 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «СнабМеталлМаг» на действия заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» при проведении запроса котировок в электронной форме №31705408362 на предмет: «Поставка серверного оборудования и выполнение пусконаладочных работ», обоснованной.

2. Признать заказчика ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства»нарушившим требования статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Выдать заказчику ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]