База решений
и правовых актов

Решение по делу № 575-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/18980 от 24.11.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

            в присутствии представителя заказчика  Государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» – <…> (доверенность от 14.11.2017г. № <…>), в отсутствии представителей заявителя ООО «Недра Сибири», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев  жалобу ООО «Недра Сибири» на действия заказчика – Государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» при проведении электронного аукциона № 0311200046517000158 на предмет: «Выполнение работ по устройству искусственного освещения и светофорного регулирования на автомобильных дорогах общего пользования Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона № 0311200046517000158, размещено на официальном сайте Российской Федерации http://etp.zakazrf.ru 24.10.2017г.

Заказчик – ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМ.АКАД.В.М.БЕХТЕРЕВА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН".

Начальная (максимальная) цена контракта – 40 000 000 ,00руб.          

Предмет контракта: Выполнение работ по устройству искусственного освещения и светофорного регулирования на автомобильных дорогах общего пользования Республики Татарстан.

Способ закупки - электронный аукцион;

Дата и время начала подачи заявок - 24.10.2017 14:31;

Дата и время окончания подачи заявок – 09.11.2017 07:00;

Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников – 10.11.2017;

Дата проведения аукциона в электронной форме –        13.11.2017 в 10:25.

Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях заказчика при проведении закупки содержатся нарушения норм действующего законодательства.

Позиция заявителя:

По мнению заявителя, заказчик не предусмотрел в проекте контракта, что условие о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций не применяется в случае, если контракт заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), являющемся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией.

 

<…>

 

Комиссией установлено, что заказчиком в документации (раздел 2 Информационная карата) и в извещении (требования к участникам) установлены дополнительные требования, предусмотренные постановлением Правительства РФ № 99, так как кодом ОКПД2 по данной закупке является 43.21.10.220, который входит в раздел 43.

При этом, требования о том, что заказчика обязан указывать в документации и (или) в извещении конкретные группы работ строительных по которой требуется наличие опыта исполнения контракта, Закон о контрактной системе и постановление Правительства РФ № 99 не содержит.

Следовательно, довод заявителя является необоснованным.

Учитывая, что выявленные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупки (определения поставщика), предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе не выдавать.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Недра Сибири» (вх. № 21526/ж от 08.11.2017 г.),  на действия заказчика – Государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» при проведении электронного аукциона № 0311200046517000158 на предмет: «Выполнение работ по устройству искусственного освещения и светофорного регулирования на автомобильных дорогах общего пользования Республики Татарстан» частично обоснованной.

2. Признать заказчика  – государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» при проведении электронного аукциона № 0311200046517000158 на предмет: «Выполнение работ по устройству искусственного освещения и светофорного регулирования на автомобильных дорогах общего пользования Республики Татарстан» нарушившим  требования пункта 3 статьи 64Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>