База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела №06-241/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Исх. № ИП-06/1487 от 31.01.2018

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга деятельности органов местного самоуправления Республики Татарстан на предмет соблюдения норм антимонопольного законодательства и проведения соответствующих контрольных мероприятий, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан были установлены следующие обстоятельства.

В результате анализа информационных сообщений, размещенных в сети «Интернет», по вопросу размещения рекламы на территории муниципальных образований, отделом контроля органов власти Татарстанского УФАС России установлено, что торги на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан не проводились.

При этом на сайте оператора наружной рекламы ООО «РИМ» (http://rim-kazan.ru/aznakaevo/) размещена информация следующего характера: «Сеть конструкций компании «РИМ» в Азнакаево — это лучшие щиты 3х6 для вашей рекламы. Являясь собственником билбордов, мы готовы предложить рекламодателям выгодные условия сотрудничества: индивидуальная программа размещения в день обращения, скидки, размещение через компанию с НДС и без НДС»

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

 

<…>

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №06-241/2017 к рассмотрению на 27 февраля 2018 года                        в 10 часов 00 минут по адресу: 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-241/2017 Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в качестве ответчика.

a в срок до 16 февраля 2018 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

3.1  Письменные пояснения по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при предоставлении преимущественного права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан хозяйствующему субъекту без проведения торгов, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;

3.2 Постановление Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан» (со всеми приложениями);

3.3 Письмо Министерства строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о согласовании схемы размещения рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан; 

3.4 Письмо Министерства культуры Республики Татарстан о согласовании схемы размещения рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан; 

3.5 Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции действующий на территории Азнакаевского мунципального района Республики Татарстан;

3.6 Реестр заявлений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года;

3.7 Реестр выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан  за 2014, 2015,2016,2017,2018 года;

3.8 Копии всех выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года;

3.9 Письменные пояснения относительно того, каким органом Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района осуществляется контроль (проверка) рекламных конструкций, со ссылками на соответствующие нормативные акты (с приложением актов проверки, выданных предписаний и иных документов);

 3.10 Копии всех договоров заключенных с ООО «РИМ» на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.11. Иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-241/2017 ООО «РИМ» (420111, Республика Татарстан, город       Казань, ул. Университетская, дом 20, офис 4,  ИНН 1655294579, ОГРН 1141690040810) в качестве ответчика.

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «РИМ» представить в срок до 16 февраля 2018 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

5.1. Письменные пояснения по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при предоставлении преимущественного права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан хозяйствующему субъекту без проведения торгов, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;

5.2. учредительные документы ООО «РИМ», в том числе устав ООО «РИМ»  в редакции, действующей на настоящий момент, выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на момент получения настоящего определения; 

5.3. копию бухгалтерского баланса по состоянию на 01.02.2018  либо копию налоговой декларации за 2015-2018 годы;

5.4. информацию о выручке (в тыс. руб.), полученной ООО «РИМ» в 2014-2018 годах, с приложением подтверждающих документов;

5.5. сведения обо всех видах деятельности, фактически осуществляемых ООО «РИМ» в 2014-2018 годах, с указанием объемов произведенной продукции, выполненных работ и (или) оказанных услуг по каждому виду деятельности в натуральном и стоимостном эквиваленте;

5.7 Письменные пояснения относительно того, какие виды деятельности ООО «РИМ» осуществляет на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан;

5.8 Копии заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан;

5.9 Иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение о назначении дела №06-241/2017 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-241/2017 в Татарстанском УФАС России) обязательна.

Разъясняю, что согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель комиссии                                     <…>