База решений
и правовых актов

ИП-06/20962 от 29.12.2018

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №06-241/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, ООО «РИМ», ООО «РА «Нейл-Сити статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части самовольного размещения рекламной конструкции в отсутствии разрешения органов местного самоуправления, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

в отсутствии:

- представителя Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом извещен;

- представителя Палаты имущественных и земельных отношений Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом извещен;

- представителя ООО «РИМ», надлежащим образом извещен,

- представителя ООО «РА «Нейл-Сити», надлежащим образом извещен,

УСТАНОВИЛА:

В ходе мониторинга деятельности органов местного самоуправления Республики Татарстан на предмет соблюдения норм антимонопольного законодательства и проведения соответствующих контрольных мероприятий, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан были установлены следующие обстоятельства.

В результате анализа информационных сообщений, размещенных в сети «Интернет», по вопросу размещения рекламы на территории муниципальных образований, отделом контроля органов власти Татарстанского УФАС России установлено, что торги на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан не проводились.

При этом на сайте оператора наружной рекламы ООО «РИМ» (http://rim-kazan.ru/aznakaevo/) размещена информация следующего характера: «Сеть конструкций компании «РИМ» в Азнакаево — это лучшие щиты 3х6 для вашей рекламы. Являясь собственником билбордов, мы готовы предложить рекламодателям выгодные условия сотрудничества: индивидуальная программа размещения в день обращения, скидки, размещение через компанию с НДС и без НДС». Однако нарушений выявлено не было.

Кроме того, в ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан  был составлен акт фиксации от 21 февраля 2018 года стационарных рекламных конструкций, расположенных на территории города Азнакаево Республики Татарстан.

На территории города Азнакаево было зафиксировано 13 (тринадцать) стационарных рекламных конструкций, в том числе по следующим адресам:

- <…>;

- <…>;

В ходе рассмотрения дела было установлено, на момент осуществления выездной проверки аукционов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Азнакаевского муниципального района не проводилось.

Также из устных пояснений Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района следует, что заявления на выдачу разрешений на размещение рекламных конструкций по адресам:

- <…>,

- <…>,

от ООО «РА «Нейл-Сити» не поступали, ООО «РА «Нейл-Сити» с заявлением о выделении земельного участка не обращалось, договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на заключались, разрешения на размещение данных рекламных конструкций не выдавались, вышеуказанную наружную информацию ООО «РА «Нейл-Сити» установило самостоятельно.

В соответствии с административным регламентом от 17.05.2016 №167 (в редакции от 18.04.2017г.) о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района РТ.

На момент вынесения Решения по делу №06-241/2017 вышеуказанные рекламные конструкции демонтированы, аукционы на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций проведены в соответствии с действующим законодательством.

<…>

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, ООО РА «Нейл-Сити» нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части самовольного размещения рекламной конструкции в отсутствии разрешения органов местного самоуправления, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

2. Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или)  устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]