База решений
и правовых актов

Исх. № ИП-06/6923 от 03.05.2018

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 06-206/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом  Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Уруссинское предприятие по благоустройству и озеленению» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом, без проведения конкурентных процедур,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела в отношении Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Уруссинское предприятие по благоустройству и озеленению» является результат проведенной Татарстанским УФАС России плановой проверки в отношении Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

В ходе выборочного изучения договоров поставки, договоров на оказание услуг для нужд Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, Инспекцией Татарстанского УФАС России установлено многочисленное количество фактов заключения договоров на сумму до 100 тысяч рублей без проведения конкурентных процедур с единственным поставщиком.

Анализ указанных договоров показал, что договоры заключались на идентичный предмет в незначительный период времени, что позволяет говорить об умышленном разделении предмета поставки (оказания услуг) со стороны заказчика на несколько раздельных договоров в целях обхода проведения конкурентных процедур, закупок товаров, работ, услуг.

По результатам анализа представленных документов Инспекцией Татарстанского УФАС России установлено, что в проверяемый период между Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Уруссинское предприятие по благоустройству и озеленению» заключались договоры на идентичный предмет на сумму, не превышающую 100 000 рублей, без конкурентных процедур.

На основании вышеизложенного, приказом Татарстанского УФАС России от 17.11.2017 № 02/534-к  было возбуждено дело № 06-206/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом  Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Уруссинское предприятие по благоустройству и озеленению» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом, без проведения конкурентных процедур.

На заседании Комиссии лица, участвующие в рассмотрении дела, указали на отсутствие нарушения антимонопольного законодательства в действиях ответчиков.

<…>

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьями 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать МУП «Уруссинское предприятие по благоустройству и озеленению» (ИНН 1642003487; ОГРН 1081688700170; 423950, РТ, р-н Ютазинский, п.г.т. Уруссу, ул.Ленина, 1) и Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района Республики Татарстан(ИНН 1642004466;ОГРН 1061688000219) нарушившими требования статьи 16Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении антиконкурентного соглашения, в части заключения договоров на идентичный предмет в целях обхода необходимости проведения конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг.

2. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.

3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.