Определение о назначении дела №06-103/2018 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Тип документа:
Определения
Дата публикации:
22.06.2018
Управление:
Татарстанское УФАС России
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование - контроль органов власти
Номер документа:
№ ИП-06/8388
Номер дела:

Исх. №ИП-06/8388 от 25.05.2018

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>– [должностное лицо]

УСТАНОВИЛ:

В Татарстанское УФАС России поступила информация от Елабужской городской прокуратуры, указывающая на нарушения антимонопольного законодательства в действиях Исполнительного комитета г. Елабуга Республики Татарстан (далее также – Исполнительный комитет) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

По результатам рассмотрения поступившей информации Управлением установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru 29.11.2017 было опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме № 0111300101617000423 с предметом: «71.12.35.110 - Услуги в области кадастровой деятельности».

Заказчиком вышеуказанной закупки выступил Исполнительный комитет г. Елабуга Республики Татарстан.

Организаторов закупки – МКУ «Палата перспективного социально-экономического развития Елабужского муниципального района Республики Татарстан».

Начальная максимальная цена контракта по аукциону № 0111300101617000423 составила 396 000.00 рублей.

Аукцион был проведен 11.12.2017 согласно протоколу проведения открытого аукциона в электронной форме.

Протоколом подведения итогов от 12.12.2017 г. ООО «Юджин Груп» (ИНН 1659131871) признано победителем с ценовым предложением в размере 394 000,00 рублей.

Между Исполнительным комитетом г. Елабуга Республики Татарстан и ООО «Юджин Груп» был заключен муниципальный контракт № 2017.69093 от 27.12.2017 г. на сумму 394 000,00 рублей.

Так по условиям указанного контракта ООО «Юджин Груп» должно было выполнить с момента подписания контракта до 31 декабря 2017 г. следующие работы:

- Сбор данных об участке работ;

- Изготовление и закладка геодезических знаков;

- Создание съемочного обоснования;

- Создание инженерно-топографических планов М 1:500, сечение рельефа горизонталями через 0.5 м;

- Обновление инженерно-топографических планов М 1:500, сечение рельефа горизонталями через 0.5 м;

- Планово-высотная привязка точек;

- Исполнительная съемка инженерных коммуникаций;

- Камеральные работы.

Согласно уточнениям к техническому заданию площадь земельного участка, на котором должны быть выполнены работы, составляет 43 га.

Пункт 2.1.6 муниципального контракта предусматривает, что оплата выполненных работ производится заказчиком в срок, не позднее 15 дней с момент подписания акта выполненных работ.

Вместе с тем, указанные работы были оплачены заказчиком платежным поручением от 29.12.2017 г. № 2965 (394 000,00 руб.) на основании акта о приемке выполненных работ от 27.12.2017 г.

Акт о приемке выполненных работ по указанному муниципальному контракту составлен 27 декабря 2017 (в день заключения контракта). Причем отчетный период определен с 25.12.2017 г. по 27.12.2017 г.

Таким образом, согласно имеющимся в распоряжении антимонопольного органа документам, следует, что работы по муниципальному контракту № 2017.69093 начаты до заключения контракта.

Кроме того, по результатам изучения перечня работ по контракту усматривается, что выполнить указанный объем работ за такой короткий промежуток времени не представляется возможным, следовательно, имеются основания полагать, что на момент заключения контракта № 2017.69093 работы были выполнены ООО «Юджин Груп».

<…>

На основании вышеизложенного издан Приказ Татарстанского УФАС от 11.05.2018 г. № 01/233-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Елабуга Республики Татарстан и ООО «Юджин Груп» (ИНН 1659131871) по признакам нарушения статьи 16, пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части достижения антиконкурентного соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий к доступу на товарный рынок по выполнению топографо-геодезических работ, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №06-103/2018 к рассмотрению на 26 июня 2018 г. в 15 часов 30 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 06-103/2018 в качестве ответчика:

- Исполнительный комитет города Елабуга Елабужского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1646018220; 423600, РТ, Елабужский р-н, г. Елабуга, пр-кт. Мира, 12 А);

- ООО «Юджин Груп» (ИНН 1659131871; 420061, РТ, г. Казань, ул. Космонавтов, д. 61 В, пом. 1000).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету города Елабуга Елабужского муниципального района Республики Татарстан в срок до 19 июня 2018 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом.

Письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении.