Решение №СП-05/11871 Решение по делу №05-12/2018 от 30 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. № СП-05/11871 от 30.07.2018
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
|
Председатель Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
|
Члены Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
рассмотрев дело №05-12/2018 по признакам нарушения ООО ГК «Канталь» (ИНН 1610009648; 422758, РТ, Атнинский район, с. Коморгузя, ул. Тукая, д.47), ООО «Молочная индустрия» (ИНН 1609036870; 422000, РТ, Арский район, г. Арск, ул. Сибирский тракт, д.3, каб.1), ООО «Молочная усадьба» (ИНН 1616028647; 422737, РТ, Высокогорский район, пос. Бирюлинского Зверосовхоза, ул. В.Интернационалистов, д.2, пом.2), ООО «Молочный край» (ИНН 1659164764; 420139, РТ, г. Казань, ул. Дубравная, д.11, кв.51), ООО «СелЭнерго» (ИНН 1657205574; 420132, РТ, г. Казань, ул. Маршала Чуйкова, д.67А, пом.4), СХПССК «Файза» (ИНН 1629004795; 423970, РТ, Муслюмовский район, с. Муслюмово, ул. Лесная, д.60), ООО «Молком» (ИНН 1658190345; 420095, РТ, г. Казань, ул. Восстания, д.102, ком.7), ООО «АгроМол» (ИНН 1656050286; 420030, РТ, г. Казань, ул. Архангельская, д.2А, пом. 26), ООО «ОМК Групп» (ИНН 1655333718; 420107, РТ, г. Казань, ул. Хади Такташа, д.78, оф.301), ООО «Дружба» (ИНН 1656090779; 420102, РТ, г. Казань, 2-Я Юго-Западная, д.3, оф.5) п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части достижения (заключения) соглашения, которое приводит к установлению экономически необоснованных низких закупочных цен на сырое молоко в зимний период,
УСТАНОВИЛА:
Татарстанским УФАС России в рамках установленных полномочий осуществляется мониторинг закупочных цен на сырое молоко.
В ходе осуществления мониторинга закупочных цен на сырое молоко, Татарстанское УФАС России, в том числе, руководствовалось данными Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, которое является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, реализующим государственную политику и осуществляющим управление агропромышленным комплексом и продовольственным обеспечением.
По результатам анализа и обобщения имеющейся информации установлено следующее.
С июля 2017 года по начало декабря 2017 года наблюдалась тенденция повышения закупочных цен на сырое молоко по всем основным предприятиям – переработчикам, закупающим молоко у сельхозпроизводителей.
Однако, с середины декабря 2017 года по конец января 2018 года закупочные цены на сырое молоко по всем основным предприятиям – переработчикам, закупающим молоко у сельхозпроизводителей и трейдеров, стали снижаться, несмотря на то, что в зимний период объем производимого молока снижается, а спрос остается на таком же уровне (сводная таблица динамики изменения закупочных цен (руб./кг. без НДС) на молоко с июля 2017 года по январь 2018 года представлен ниже).
|
|
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
январь |
|
ОАО «Алабуга Сотэ» |
21,61 |
21,18 |
21,3 |
21,55 |
23,45 |
24,64 |
25,4 |
23,11 |
|
АО «Зеленодольский МК» |
22,78 |
22,78 |
23,08 |
23,78 |
24,2 |
25,1 |
25,5 |
23,30 |
|
ООО «МК «Касымовский» |
22,4 |
22,35 |
22,35 |
23,2 |
23,8 |
24,65 |
24,85 |
21,9 |
|
ООО «Арча» |
21,62 |
21,53 |
21,64 |
23,02 |
23,8 |
24,36 |
24,43 |
21,65 |
|
ООО «Азбука сыра» |
20,78 |
21 |
21,71 |
22,75 |
23,67 |
24,52 |
23,52 |
21,13 |
|
Филиал МК «Эдельвейс» |
23 |
23 |
23,3 |
24 |
24 |
26,01 |
26,01 |
24,62 |
|
ООО «Агросила-молоко» |
- |
- |
20,7 |
20,91 |
21,53 |
22,75 |
23,67 |
21,8 |
|
ООО «Алексеевский молочный завод» |
- |
21,91 |
21,67 |
22,28 |
23,69 |
23,92 |
24,82 |
22,50 |
|
ООО «Бугульминский молочный комбинат» |
- |
- |
20,01 |
21,89 |
22,94 |
24,17 |
24,96 |
21,53 |
|
ООО «Казанский молочный комбинат» |
- |
- |
- |
23 |
22,7 |
23 |
23,1 |
21,32 |
|
ООО «Нижнекамский молочный комбинат» |
- |
- |
- |
- |
- |
24,5 |
23,99 |
20,87 |
|
ООО «Слобода» Новошешминский завод СОМ» |
- |
- |
19,75 |
22 |
23 |
25,01 |
23,6 |
19,36 |
При этом, несмотря на значительно снижение закупочных цен, оптово-отпускные цены на молочную продукцию остаются практически на прежнем уровне, либо повышаются.
Исходя из информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ о динамике закупочных цен на молоко, по основным переработчикам молока снижение закупочных цен на молоко по состоянию на 26 января 2018 года по сравнению с ценами на 26 января 2017 года составило: по АО «Зеленодольский МПК» – на 4,2руб./кг., по АО «Данон Россия» Филиал МК «Эдельвейс» – на 3,48руб./кг, по ОАО «Алабуга Соте» – на 4,9руб./кг., по ООО «Азбука Сыра» – на 6,9руб./кг., по ООО «Молочный завод Касымовский» – на 6,15руб./кг., по ООО «Арча» – на 6,05руб./кг.
<…>
Учитывая вышеуказанные факты, принимая во внимание действия СХПССК «Файза», Комиссией принято решение об исключении общества из состава ответчиков по настоящему делу.
Таким образом, Комиссия, исследовав доказательства по делу, оценив позиции сторон считает, что в действиях ООО ГК «Канталь» (ИНН 1610009648), ООО «Молочная индустрия» (ИНН 1609036870), ООО «Молочная усадьба» (ИНН 1616028647), ООО «Молочный край» (ИНН 1659164764), ООО «СелЭнерго» (ИНН 1657205574), ООО «Молком» (ИНН 1658190345), ООО «АгроМол» (ИНН 1656050286), ООО «ОМК Групп» (ИНН 1655333718), ООО «Дружба» (ИНН 1656090779), выразившихся в достижении (заключении) соглашения, которое приводит к установлению экономически необоснованных низких закупочных цен на сырое молоко в зимний период, имеется нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1.Признать ООО ГК «Канталь» (ИНН 1610009648), ООО «Молочная индустрия» (ИНН 1609036870), ООО «Молочная усадьба» (ИНН 1616028647), ООО «Молочный край» (ИНН 1659164764), ООО «СелЭнерго» (ИНН 1657205574), ООО «Молком» (ИНН 1658190345), ООО «АгроМол» (ИНН 1656050286), ООО «ОМК Групп» (ИНН 1655333718), ООО «Дружба» (ИНН 1656090779) нарушившими пункт 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части достижения (заключения) соглашения, которое приводит к установлению экономически необоснованных низких закупочных цен на сырое молоко в зимний период, имеется нарушение п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать ООО ГК «Канталь» (ИНН 1610009648), ООО «Молочная индустрия» (ИНН 1609036870), ООО «Молочная усадьба» (ИНН 1616028647), ООО «Молочный край» (ИНН 1659164764), ООО «СелЭнерго» (ИНН 1657205574), ООО «Молком» (ИНН 1658190345), ООО «АгроМол» (ИНН 1656050286), ООО «ОМК Групп» (ИНН 1655333718), ООО «Дружба» (ИНН 1656090779) предписания о прекращении (устранении) нарушения п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135- ФЗ «О защите конкуренции», а именно, о недопущении экономически необоснованного снижения закупочных цен на сырое молоко.
3.Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в настоящем решении.
4.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
|
Председатель Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
|
Члены Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |