Решение №СП-05/3470 Постановление о наложении штрафа по делу №А05-55/2018 в отно... от 7 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №СП-05/3470 от 07.03.2018 г.
Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А05-55/2018 в отношении юридического лица – ПАО «Сбербанк России» (юридический адрес: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д.19, ИНН 7707083893, КПП 773601001, ОГРН 1027700132195, дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 16.08.2002) по факту совершения действий, недопустимых в соответствии с ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а именно непредставление сведений (информации) по требованию антимонопольного органа,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение <…> на действия ПАО «Сбербанк России».
Как следует из поступившего обращения, заявитель является держателем кредитной карты ПАО «Сбербанк России». Заявитель указывает, что 24.11.2017г. при снятии наличных денежных средств с указанной карты в отделении банка по адресу: г. Бавлы, ул. Сайдашева, д. 23, в банкомате вышло сообщение, что снятие наличных денежных средств за один раз возможно в сумме не более 4 000 рублей. При этом при снятии наличных денежных средств банком взимается комиссия в размере 3 %, но не менее 390 рублей. Таким образом, заявителю при снятии 7 000 рублей пришлось оплатить комиссию в размере 780 рублей, так как снятие денежных средств осуществлялось дважды.
Заявитель указывает, что в офисе банка по адресу: г. Бавлы, ул. Островского, д. 12 при снятии наличных денежных средств в банкомате с кредитной карты лимит за одну операцию составляет не более 40 000 рублей.
В целях всестороннего, объективного и своевременного рассмотрения указанного обращения, а также в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Татарстанским УФАС России в адрес ПАО «Сбербанк России» был направлен запрос о предоставлении информации (исх. № СП-05/19693 от 08.12.2017 г.).
В соответствии с указанным запросом ПАО «Сбербанк России» надлежало в срок до 15.12.2017 г. предоставить в Татарстанское УФАС России следующую информацию и документы:
1. Письменные пояснения со ссылками на нормативно-правовые акты по фактам, изложенным в настоящем запросе.
2.Действующие локальные акты (внутренние положения) Банка, регламентирующие лимит снятия наличных денежных средств с банкомата за одну операцию.
3. Кредитной договор, заключенный ПАО «Сбербанк России» с заявителем со всеми приложениями (правилами, условиями пользования кредитной карты).
4. Информацию о возможных технических перебоях 24.11.2017 г. в работе банкомата по адресу: г. Бавлы, ул. Островского, д. 12 с приложением подтверждающих документов.
5. Иная информация и документы, имеющие значение для рассмотрения поступившего обращения.
15.12.2017 г. в адрес Татарстанского УФАС России поступил ответ на запрос (вх. №20205 от 20.10.2017 г.), в котором ПАО «Сбербанк России» сообщило о невыполнимости исполнения запроса, в связи с невозможностью осуществления идентификации заявителя как клиента банка.
<…>
Следовательно, факт непредставления ПАО «Сбербанк России» информации, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, свидетельствуют о пренебрежительном отношении общества к установленным правовым требованиям законодательства. Соответственно, не является доказательственной базой, свидетельствующей о возможности квалификации совершенного ПАО «Сбербанк России» правонарушения качестве малозначительного.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст.19.8, ст.23.48, ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ПАО «Сбербанк России» (юридический адрес: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д.19, ИНН 7707083893, КПП 773601001, ОГРН 1027700132195, дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 16.08.2002) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
Применить в отношении юридического лица – ПАО «Сбербанк России» (юридический адрес: 117997, г. Москва, ул. Вавилова, д.19, ИНН 7707083893, КПП 773601001, ОГРН 1027700132195, дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 16.08.2002) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – Отделение – НБ Республика Татарстан;
БИК Банка – 049205001;
Расчетный счет – 40101810800000010001;
Получатель – УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя – 1653003714
КПП получателя – 165501001;
ОКТМО ИМНС по месту регистрации;
КБК – 161 1 16 02010 01 6000 140;
Назначение платежа – УИН 16108031900001142160 денежное взыскание (штраф) по делу №А05-55/2018 за нарушение антимонопольного законодательства.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> [должностное лицо]