База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/8454 от 25.05.2018

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – должностное лицо

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило перенаправленное Приволжской транспортной прокуратурой обращение ООО «ЗЛТ» (вх.№ 24712 от 26.12.2017г.) на действия АО «КМП Промжелдортранс» по вопросу отказа в заключении договора на подачу и уборку вагонов.

Для полного и всестороннего рассмотрения данного обращения в соответствии с частью 1 статьи 23, статьи 25, частью 2 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» был направлен запрос информации в АО «КМП Промжелдортранс», проводился комплекс проверочных мероприятий.

По результатам рассмотрения поступившего заявления, а также материалов, полученных по запросу, Управлением установлено следующее.

ООО «ЗЛТ» арендует складские помещения, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Южно-Промышленная, д.30. Для ведения бизнеса ООО «ЗЛТ» необходимо принимать прибывшие в его адрес железнодорожные вагоны.

Предприятием, оказывающим услуги по подаче и уборке вагонов с выставочных путей станции Вахитово/Парк Тихорецкая до места выгрузки (г. Казань, ул. Южно-Промышленная) и обратно является АО «КМП Промжелдортранс».

АО «КМП Промжелдортранс» включено в перечень предприятий занимающих доминирующее положение на рынке железнодорожных перевозок. Руководствуясь требованиями антимонопольного законодательства, предприятие обязано заключать договоры на подачу и уборку вагонов со всеми контрагентами, которые не имеют иной возможности получения грузов иначе как железнодорожным транспортом.

02.02.2017г. ООО «ЗЛТ» обратилось с письмом к АО «КМП Промжелдортранс» с требованием направить в адрес ООО «ЗЛТ» проект договора по подаче и уборке вагонов по указанному маршруту. К указанному письму ООО «ЗЛТ» были приложены все необходимые правоустанавливающие документы, в том числе копия договора аренды железнодорожных путей на ул. Южно-Промышленная. Однако АО «КМП Промжелдортранс» ответа на данное письмо в адрес ООО «ЗЛТ» не направило.

21.07.2017 г. ООО «ЗЛТ» повторно обратилось к АО «КМП Промжелдортранс» с требованием направить в адрес ООО «ЗЛТ» проект договора по подаче и уборке вагонов с приложением тарифов на оказываемые услуги по подаче и уборке вагонов.

08.08.2017г. АО «КМП Промжелдортранс» в адрес ООО «ЗЛТ» было направлено письмо №354/17 с просьбой указать точные реквизиты размещения путей необщего пользования, по которым планировалось перевозка грузов. Просьба была мотивирована тем обстоятельством, что первоначально ООО «ЗЛТ» указало местонахождение мест погрузки (выгрузки), которое совпадает с местом погрузки (выгрузки) еще трех компаний. Следовательно, указанный фронт погрузки (выгрузки) используется иными контрагентами.

<…>

На основании вышеизложенного издан Приказ Татарстанского УФАС России от 10.05.2018г. № 01/230-к о возбуждении дела № 05-98/2018 по признакам нарушения АО «КМП Промжелдортранс» пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в экономически или технологически не обоснованном отказе либо уклонении от заключения договора на оказание услуг по подаче и уборке вагонов для производства грузовых операций с ООО «ЗЛТ» с выставочных путей станции Вахитово/Парк Тихорецкая до склада, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, ул. Южно-Промышленная, д.30,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №05-98/2018 к рассмотрению на 21 июня 2018 г. в 13 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-98/2018 в качестве ответчика АО «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» (420036, г. Казань, ул. Леваневского, д. 2; ИНН 1661004616;  ОГРН 1021603883124; КПП 166101001).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции АО «Казанское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» в срок до 18 июня 2018 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:

<…>

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

<…>                                                                                                   [должностное лицо]