База решений
и правовых актов

Постановление о назначении административного наказания по делу № А06-1497/2017 об административном правонарушении

Исх. № СП-06/19027 от 24.11.2017 г.

[…] Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении   № А06-1497/2017, возбужденного в отношении юридического лица - ООО «Терпланпроект» (644053, Омская область, город Омск, ул. Нефтезаводская 27,17, ИНН: 5501220260, ОГРН: 1095543027470, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 08.09.2009 г.),

УСТАНОВИЛ:

В Татарстанское УФАС России поступило обращение (вх. № 1892/ж от 28.11.2016 г.) в части нарушения норм законодательства при процедуре подготовки и утверждения документации по планировке территории по адресу: РТ, г. Казань, ул. Калинина, д.37.

Для полного и всестороннего рассмотрения данного обращения Татарстанским УФАС России были направлены запросы информации.

В ходе изучения представленной документации были установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан (далее – ТУ   Росимущества в РТ) № 332-р от 21.10.2015 года «О проведении открытого конкурса и об утверждении конкурсной комиссии по проведению закупки: «На право заключения контракта на выполнение работ по подготовке, согласованию и утверждению проектов планировки и проектов межевания территорий» принято решение о проведении открытого конкурса «На право заключения контракта на выполнение работ по подготовке, согласованию и утверждению проектов планировки и проектов межевания территорий», а также утверждены конкурсная документация открытого аукциона, состав Конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии.

Согласно пункту 1 Раздела 4 (Техническое задание) конкурсной документации открытого аукциона, одним из требований к подготовке документации по планировке территории в целях формирования и проведения государственного учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома является подготовка, обеспечение согласования и утверждение документации по планировке территории, включающей проект планировки и проект межевания территории.

Согласно пункту 4 Раздела 4 (Техническое задание) конкурсной документации открытого аукциона, подрядчик обеспечивает согласование документации по планировке территории с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых была разработана такая документация, а также с иными органами местног самоуправления и государственной власти, организациями, предметы ведения, полномочия, интересы которых затрагиваются в результате подготовки документации попланировке территории.

22.10.2015 года на сайте www.zakupki.gov.ru ТУ Росимущества в РТ размещено извещение о проведении открытого конкурса для закупки № 0111100009415000038.

Согласно указанному извещению, срок подачи заявок установлен с 23.10.2015 года (09:00) по 12.11.2015 года (10:00), дата вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников – 12.11.2015 года, дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе 16.11.2015 года.

Согласно информации о лоте №1, объект закупки – это выполнение работ по подготовке, согласованию и утверждению проектов планировки и проектов межевания территорий, начальная (максимальная) цена контракта: 691 940 (шестьсот девяносто одна тысяча девятьсот сорок) рублей, срок исполнения контракта с момента заключения контракта до 25.12.2015 года.

 

<…>

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Терпланпроект» (644053, Омская область, г.Омск, ул.Нефтезаводская, 27, 17, ИНН: 5501220260, ОГРН: 1095543027470, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 08.09.2009 г.), нарушившим  часть  6 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере  50  000 (пятьдесят  тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение- НБ Республика  Татарстан;

БИК Банка - 049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)

ИНН получателя - 1653003714

КПП получателя - 165501001;

ОКТМО ИМНС по месту регистрации;

КБК - 161 1 16 02010 01 6000 140;

Назначение платежа – УИН <…> денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[…]                                                      <…>